8月28日，小編從交通運輸部新聞發(fā)布會上獲悉，今年前7個月全國農(nóng)村公路投資實現(xiàn)大幅增長，共完成投資2397億元，同比增長55.8%;新改建農(nóng)村公路14.2萬公里，完成全年20萬公里任務(wù)目標(biāo)的71.2%。

　　據(jù)交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕介紹，1月至7月，交通運輸固定資產(chǎn)投資完成16080億元，同比增長17.4%。其中鐵路完成固定資產(chǎn)投資3805億元，同比增長2.9%;公路水路完成11805億元，同比增長22.6%;民航完成固定資產(chǎn)投資470億元，同比增長27%。具體來看，公路建設(shè)完成投資10988億元，同比增長27.8%。其中，高速公路完成投資4580億元，同比增長18.1%，普通國省道完成投資4012億元，同比增長25.9%，農(nóng)村公路完成投資2397億元，同比增長55.8%。

　　對農(nóng)村公路投資的大幅增長，吳春耕表示，在資金十分緊張的情況下，交通運輸部優(yōu)先確保農(nóng)村公路投入，充分發(fā)揮農(nóng)村公路作為交通運輸服務(wù)群眾“最后一公里”作用，堅持把新改建農(nóng)村公路作為“交通運輸更貼近民生實事”。特別是2017年，交通運輸部進一步加大了對農(nóng)村公路投資傾斜的力度。

　　發(fā)布會還通報了1月至7月的客貨運輸有關(guān)數(shù)據(jù)?？瓦\方面，1月至7月，累計完成營業(yè)性客運量109.2億人，同比下降1.6%。其中鐵路客運實現(xiàn)較快增長，累計完成客運量17.9億人，同比增長9.8%。私家車出行持續(xù)快速增長，聯(lián)網(wǎng)收費數(shù)據(jù)顯示，7月高速公路7座及以下小客車流量同比增長13.3%。水路客運增速小幅放緩，1月至7月，累計完成客運量1.6億人，同比增長6.1%。民航客運保持兩位數(shù)增長，累計完成客運量3.1億人，同比增長13.2%。

　　貨運方面，1月至7月，累計完成貨運量257.9億噸，同比增長10.3%。其中，鐵路貨運保持快速增長，累計完成貨運量21.2億噸，同比增長15.5%。公路貨運增速進一步加快，累計完成貨運量199.0億噸，同比增長10.4%。港口生產(chǎn)增速加快，累計完成貨物吞吐量73.3億噸，同比增長7.9%，其中外貿(mào)吞吐量增長7.3%、內(nèi)貿(mào)吞吐量增長8.2%。

發(fā)布會亮點薈萃

　　汛期已安排1.72億元搶修災(zāi)損公路

　　吳春耕表示，入汛以來，臺風(fēng)、洪澇、地震、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā),交通運輸部門深入開展專項整治行動，與氣象、水利等部門會商研判，密切跟蹤極端災(zāi)害類氣象信息，及時開展預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作。

　　結(jié)合各地區(qū)各時段工作特點，交通運輸部指導(dǎo)四川等地交通運輸部門，第一時間開展抗震救災(zāi)、道路搶通保通工作，加強隱患點監(jiān)測和隊伍設(shè)施儲備，妥善做好滑坡、泥石流等次生災(zāi)害防范與處置工作;指導(dǎo)福建、廣東等地交通運輸部門加強臺風(fēng)防御和交通運輸服務(wù)保障工作，特別是近期針對第13號、14號臺風(fēng)采取了應(yīng)急處置工作，分別啟動了二級和三級應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)地方加強防臺風(fēng)工作。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，入汛以來，暴雨共造成公路災(zāi)害損失約221億元，交通運輸部已安排公路災(zāi)損搶修保通資金1.72億元，支持各地開展公路搶修保通工作。交通運輸部將繼續(xù)安排航道應(yīng)急搶通補助資金5000萬元，用于因自然災(zāi)害造成的航道淤積、航道設(shè)施嚴重受損、枯水期航道出淺等航道應(yīng)急保通工作。

　　強化低硫油“產(chǎn)銷用”信用約束

　　吳春耕表示，2015年12月，交通運輸部在珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域設(shè)立了船舶排放控制區(qū)，一年多來，控制區(qū)港口空氣質(zhì)量持續(xù)向好，部分港區(qū)空氣中的硫氧化物降幅明顯。

　　下一步，交通運輸部將抓緊出臺指導(dǎo)意見，確保船用低硫燃油供應(yīng)保障，建立船用燃油生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)多部門聯(lián)合執(zhí)法制度，開展專項治理和聯(lián)合執(zhí)法，建立低硫燃油“產(chǎn)銷用”主體信用約束機制，定期向社會公開監(jiān)管信息;有序推進水運行業(yè)應(yīng)用液化天然氣試點示范工作，加大技術(shù)推廣和政策鼓勵力度，推進液化天然氣加注站點布局建設(shè)，推動港口岸電設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)現(xiàn)有船舶尾氣脫硝處理改造，降低船舶氮氧化物排放。

　　交通運輸部將分期分批為海事一線執(zhí)法機構(gòu)配備船用燃油硫含量快速檢測裝備，支持深圳、上海等地方政府開展船舶大氣污染源遙感監(jiān)測試點工作;編制船舶排放清單，開展排放因子實船檢測，2019年年底前完成船舶排放控制區(qū)實施效果評估。屆時，再根據(jù)評估的情況，確定是否采取更嚴格的排放控制要求、擴大排放控制區(qū)地理范圍等措施。

　　紅色旅游公路規(guī)劃補助“雙提升”

　　吳春耕表示，交通運輸部印發(fā)的《全國紅色旅游公路規(guī)劃(2017—2020年)》明確提出，實施126個紅色旅游公路項目，涉及28個省(區(qū)、市)，建設(shè)總里程約2442公里，總投資約231億元，需安排車購稅資金約74億元，占項目總投資的32%。相對于“十二五”期，本次規(guī)劃補助資金實現(xiàn)“雙提升”：補助資金總量提升20%，平均每公里補助標(biāo)準(zhǔn)提升21%。

　　為支持紅色旅游發(fā)展，交通運輸部于2004年、2011年分別組織編制了“十一五”和“十二五”紅色旅游公路建設(shè)規(guī)劃，累計安排紅色旅游公路項目263個，建設(shè)里程約6058公里，項目總投資290億元，紅色旅游經(jīng)典景區(qū)景點對外交通條件明顯改善。

　　“十三五”期，紅色旅游公路建設(shè)重點是對四級及以下紅色旅游經(jīng)典景區(qū)景點出口路進行升級改造，對直接連接和服務(wù)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的三級及以下普通國省干線公路進行升級改造。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護推行社會化用工模式

　　吳春耕表示，我國現(xiàn)有396萬公里農(nóng)村公路，管理好、養(yǎng)護好這個龐大的網(wǎng)絡(luò)任務(wù)艱巨繁重。今后，交通運輸部門將從4個方面著手，切實規(guī)范、強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

　　一是加快完善體制機制。縣級政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責(zé)任主體，交通運輸部門負責(zé)行業(yè)指導(dǎo)。要按照有關(guān)要求，加快建立適合地方特點的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度體系，建立管養(yǎng)長效機制。

　　二是加強資金保障。建立“事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)一致、中央支持、省級統(tǒng)籌、縣級負責(zé)、社會參與”的農(nóng)村公路管養(yǎng)資金投入體系。推動將農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費及人員基本支出納入一般公共財政預(yù)算，積極爭取將農(nóng)村公路養(yǎng)護改造納入地方政府一般債券支持范圍，多渠道解決養(yǎng)護資金問題。

　　三是提升技術(shù)水平和能力。加快完善農(nóng)村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣低成本、操作簡單的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護技術(shù)，大力推廣成熟的養(yǎng)護工程施工工藝和設(shè)備，鼓勵開發(fā)應(yīng)用經(jīng)濟實用、易操作、多功能的日常養(yǎng)護設(shè)備，提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護效率和質(zhì)量水平。

　　四是加強養(yǎng)護隊伍建設(shè)。吸引專業(yè)化公司從事農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，努力打造專業(yè)化的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人才。在經(jīng)濟發(fā)達、市場成熟的地區(qū)，逐步推行養(yǎng)護工程市場化。同時，鼓勵農(nóng)村公路沿線村民和家庭分段承包農(nóng)村公路日常管護，積極推行社會化的用工模式，為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供持久動力。

　　此外，農(nóng)村公路建設(shè)將進一步提升工程質(zhì)量和耐久性，以“工匠精神”把農(nóng)村公路的品質(zhì)提上去，進一步提高農(nóng)村公路的使用壽命和服務(wù)水平。

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