美國從上世紀(jì)60年代起開始著手研究智能交通系統(tǒng)(ITS) ,但真正有計劃和系統(tǒng)性地發(fā)展始于上世紀(jì)90年代。雖然起步較晚,但已處于該領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊地位。
一、美國智能交通系統(tǒng)( ITS)概述
從美國ITS的發(fā)展過程來看,主要經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段,第一階段主要是應(yīng)用計算機(jī)和通訊技術(shù)執(zhí)行一些特定任務(wù),即在75個最大的都市(區(qū))建立了50個交管中心;電子收費系統(tǒng)覆蓋了70%的收費道路;公共交通系統(tǒng)安裝了計算機(jī)衛(wèi)星通訊調(diào)度系統(tǒng),提供更有效、更安全的公共交通服務(wù)等。第二階段即是以全新的方式與方法來解決問題和處理事務(wù),即通過先進(jìn)的無線通訊技術(shù)以及強(qiáng)勁的創(chuàng)新勢頭開拓用戶市場,深入理解出行者的出行行為特征和駕駛行為特征,準(zhǔn)確預(yù)測出行需求、預(yù)防交通事故;強(qiáng)化對地理信息及其處理軟件的研發(fā),更好的控制交通運輸系統(tǒng)的運轉(zhuǎn);實時監(jiān)測、探測區(qū)域性交通流運行狀況,快速收集各種交通流運行數(shù)據(jù),及時分析交通流量運行特征、預(yù)測變化,制訂最佳應(yīng)變措施和方案,將遠(yuǎn)程信息處理網(wǎng)絡(luò)連入車載裝置。通過這一系列信息化技術(shù)在美國道路交通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,一度困擾美國較長時期的交通擁堵的難題,在上世紀(jì)九十年代末期就得到有效緩解。
目前,美國是全球范圍內(nèi)應(yīng)用智能交通系統(tǒng)( ITS)最為成功的國家之一。1995年3月,美國交通部出版的“國家智能交通系統(tǒng)項目規(guī)劃”,明確規(guī)定智能交通系統(tǒng)的7大領(lǐng)域和29個用戶服務(wù)功能,并確定了到2005年的年度開發(fā)計劃。目前美國發(fā)布的《智能交通系統(tǒng)( ITS)戰(zhàn)略規(guī)劃2015-2019年》,對未來五年,對智能交通系統(tǒng)的研發(fā)、運用實踐進(jìn)行項目分類,戰(zhàn)略規(guī)劃的主題為“改變社會移動的方式”,將“實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)”與“推進(jìn)車輛自動化”作為各部門當(dāng)前及未來智能交通系統(tǒng)工作的主要技術(shù)驅(qū)動力,從六大項目類別闡述了項目結(jié)果與績效目標(biāo),內(nèi)容涵蓋規(guī)劃布局、具體研究問題、相關(guān)調(diào)查問卷及統(tǒng)計結(jié)果等。
二、美國智能交通系統(tǒng)( ITS)特點
1、建設(shè)起步晚,但成效明顯
美國從上世紀(jì)60年代起開始著手研究智能交通系統(tǒng)( ITS),但真正有計劃和系統(tǒng)性地發(fā)展始于上世紀(jì)90年代。雖然起步較晚,但已處于該領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊地位,已經(jīng)成為一個智能交通系統(tǒng)大國,而且相關(guān)的產(chǎn)品居全球前列。其中,在車輛安全系統(tǒng)方面的應(yīng)用占51%、電子收費方面的應(yīng)用占37%、公路及車輛管理系統(tǒng)上的應(yīng)用占28%、導(dǎo)航定位系統(tǒng)應(yīng)用占20%、商業(yè)車輛管理系統(tǒng)應(yīng)用占14%。
2、實行“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與”的建設(shè)模式
美國聯(lián)邦政府在近20多年的時間內(nèi),依照規(guī)劃,投資用于智能交通系統(tǒng)( ITS)方面的預(yù)算資金高達(dá)400億美元,而且要求將智能交通系統(tǒng)( ITS)的發(fā)展與建設(shè)納入包括美國聯(lián)邦政府在內(nèi)的各級政府基本投資計劃之中,大部分資金由美國聯(lián)邦、州和各級地方政府提供。但同時,也注重調(diào)動私營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與投資的積極性。
3、發(fā)展注重規(guī)劃引領(lǐng),建設(shè)目標(biāo)十分明確
美國智能交通系統(tǒng)( ITS)戰(zhàn)略規(guī)劃(2010-2014年)于2009年12月由智能交通委員會批準(zhǔn)通過,該規(guī)劃的目標(biāo)是建立一個全國性的、動態(tài)地面交通系統(tǒng),在車輛、管控中心以及移動裝置之間形成網(wǎng)絡(luò),用先進(jìn)的技術(shù)降低安全風(fēng)險、提高出行便利,保護(hù)環(huán)境。美國智能交通系統(tǒng)(ITS)戰(zhàn)略規(guī)劃(2015-2019年)目前已由美國交通部公布,該規(guī)劃的主題是“改變社會移動的方式”,將“實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)”與“推進(jìn)車輛自動化”作為各部門當(dāng)前及未來智能交通系統(tǒng)工作的主要技術(shù)驅(qū)動力,從六大項目類別闡述了項目結(jié)果與績效目標(biāo),其戰(zhàn)略主題包括: 通過開發(fā)更好的車輛防撞系統(tǒng)、性能指標(biāo)及其他預(yù)告系統(tǒng)、商務(wù)汽車安全措施及以基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)的合作性安全系統(tǒng),打造更加安全的車輛及道路;通過建立系統(tǒng)構(gòu)架和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用先進(jìn)的無線通訊技術(shù)實現(xiàn)汽車與各種基礎(chǔ)設(shè)施及便攜式設(shè)備的通訊交互,促進(jìn)交通系統(tǒng)信息共享等。
4、建設(shè)任務(wù)具體,實施措施有力,產(chǎn)品應(yīng)用廣泛
美國根據(jù)社會各階段存在的現(xiàn)實問題,對智能交通系統(tǒng)(ITS)的建設(shè)提出了較為明確和具體的工作任務(wù),諸如通過加強(qiáng)車輛與管控中心的動態(tài)連接,減少事故;通過獲取完整、實時的路況信息及其有效的交換,方便人們的出行;通過車輛與管控中心的信息連接,實現(xiàn)出行選擇、保護(hù)環(huán)境、降低能耗。
5、發(fā)展重點和方向的調(diào)整以解決現(xiàn)實問題及需求為主要導(dǎo)向
據(jù)統(tǒng)計,美國每年有580萬起交通事故,致使37000多人死亡,造成2300多億美元的直接經(jīng)濟(jì)損失,面對這一十分嚴(yán)峻的交通安全形勢,美國對發(fā)展智能交通系統(tǒng)( ITS)不同階段的重點和方向適時進(jìn)行調(diào)整,不斷提出新的課題,及時將類似于保障交通運輸安全等方面的問題列入智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展的主要任務(wù)。為此,美國將近10年規(guī)劃實施智能交通系統(tǒng)(ITS)的優(yōu)先目標(biāo)確定為通過交通流量的有效控制、事故反應(yīng)系統(tǒng)的有效建立,來實現(xiàn)減少15%交通事故的目標(biāo),每年可拯救5000-7000人的生命。
6、取得成功的最主要經(jīng)驗是“協(xié)同共享”
探究美國智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展建設(shè)取得成功的一條最顯著的特點和最為成功的經(jīng)驗是高度重視社會各有關(guān)階層、各方面的共同協(xié)作,在此基礎(chǔ)上,政府有關(guān)公共機(jī)構(gòu)、有關(guān)私營企業(yè)和有關(guān)學(xué)術(shù)研究單位等在項目設(shè)置、資金籌措和資源共享等方面的全力配合和協(xié)作,是成功獲得智能交通系統(tǒng)(ITS)潛在效益和成果的基本保證。
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