農(nóng)村公路是我國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,是直接服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,在促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐等方面發(fā)揮了重要作用。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)農(nóng)村公路進(jìn)入嶄新發(fā)展階段。在習(xí)近平總書(shū)記的指引下,交通運(yùn)輸行業(yè)通過(guò)創(chuàng)新體制、完善政策,系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展,農(nóng)村公路的覆蓋范圍、通達(dá)深度、管養(yǎng)水平、服務(wù)能力、安全韌性顯著提高,農(nóng)村地區(qū)出行難的問(wèn)題得到了歷史性解決。截至2024年年底,全國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)到464萬(wàn)公里,占全國(guó)公路總里程的近85%,形成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)整體面貌發(fā)生巨變,農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),農(nóng)村公路真正成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,將農(nóng)村公路發(fā)展放在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),提出了更高的要求,賦予了新的使命任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),農(nóng)村公路發(fā)展仍面臨不少問(wèn)題挑戰(zhàn),制定農(nóng)村公路的專門行政法規(guī),從制度層面促進(jìn)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的需求十分迫切。
制定《農(nóng)村公路條例》是農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展邁出新的一步,開(kāi)啟法治化新階段?!掇r(nóng)村公路條例》通過(guò)把成熟的政策舉措以法規(guī)形式固化下來(lái),將從國(guó)家立法層面解答農(nóng)村公路發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)揮什么作用、怎樣發(fā)展等重要命題,是今后推動(dòng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,既回應(yīng)了時(shí)代需求與群眾期盼、為農(nóng)村公路事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展錨定方向,也為新時(shí)代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
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