潮涌江海，奔騰不息。時(shí)間的刻度里，潛藏著奮斗的姿態(tài)、發(fā)展的動(dòng)能。

　　回望2024年，勤勞智慧的江蘇海事人深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，緊扣“走在前、作示范”的使命任務(wù)，堅(jiān)持“穩(wěn)”“進(jìn)”“實(shí)”主基調(diào)，將主責(zé)主業(yè)擺在更加突出位置，爭(zhēng)作碧水安瀾的守護(hù)者、服務(wù)發(fā)展的奉獻(xiàn)者、戰(zhàn)風(fēng)斗浪的開(kāi)拓者，全局工作成效顯著、亮點(diǎn)紛呈，轄區(qū)港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)生水起、捷報(bào)頻傳，全年保障339.4萬(wàn)艘次船舶、33.4億噸貨物進(jìn)出港，同比分別增長(zhǎng)4.3％、7.6％；保障1912萬(wàn)標(biāo)箱貨物進(jìn)出港，同比增長(zhǎng)9.6％。

　　2024年，江蘇海事人激揚(yáng)攻堅(jiān)勇氣、激蕩澎湃活力，在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的征程上闊步前行。

守望千帆　提升本質(zhì)安全水平

　　壯闊長(zhǎng)江、浩瀚黃海、延綿運(yùn)河……水運(yùn)是江蘇的鮮明特色、突出優(yōu)勢(shì)。

　　這一年，江蘇海事局牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深化水上交通安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，以精細(xì)、精準(zhǔn)治理提升水上交通本質(zhì)安全水平。

　　下好先手棋，科技興安提升監(jiān)管能力。

　　鑄牢“主角”意識(shí)，開(kāi)發(fā)智慧海事監(jiān)管系統(tǒng)和海事通App，支撐長(zhǎng)三角海事監(jiān)管和服務(wù)保障一體化向全國(guó)推廣；完成長(zhǎng)江航運(yùn)智能管理平臺(tái)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一圖看長(zhǎng)江、一圖管航運(yùn)”；率先完成北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù)；開(kāi)發(fā)運(yùn)用江蘇海事數(shù)字孿生系統(tǒng)，統(tǒng)一管理轄區(qū)港航要素資源；智能無(wú)人機(jī)庫(kù)達(dá)65個(gè)，無(wú)人機(jī)達(dá)147架，空中監(jiān)管力量走在行業(yè)前列。

　　謀全局之勢(shì)，健全組織體系釋放效能。

　　結(jié)合轄區(qū)水網(wǎng)密布特點(diǎn)，江蘇海事局健全快反處置中心運(yùn)行機(jī)制，核定11個(gè)一類(lèi)、22個(gè)二類(lèi)快反處置中心，安全監(jiān)管與應(yīng)急處置更加有力、有效；開(kāi)發(fā)運(yùn)行智能化錨泊服務(wù)系統(tǒng)，長(zhǎng)三角276個(gè)錨地、6675個(gè)錨位實(shí)現(xiàn)一體化管理；升級(jí)完善安全等級(jí)標(biāo)識(shí)管理機(jī)制，擴(kuò)大信用管理應(yīng)用場(chǎng)景，“平安箱運(yùn)綠色快航”“江河交匯水域信用協(xié)同執(zhí)法”等被評(píng)為交通運(yùn)輸部信用典型案例。

　　牽住“牛鼻子”，緊盯關(guān)鍵提升治理水平。

　　江蘇海事局扎實(shí)開(kāi)展水上交通安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、船舶、時(shí)段監(jiān)管；印發(fā)《長(zhǎng)江江蘇段橋梁“一橋一策”工作指南》，防范化解船舶碰撞橋梁風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)新成立進(jìn)江海船檢查服務(wù)站、船舶檢驗(yàn)管理工作室；開(kāi)發(fā)安檢數(shù)字支持系統(tǒng)，打造“智慧安檢”品牌；推動(dòng)178家航運(yùn)公司應(yīng)用安全管理數(shù)字化系統(tǒng)，體系內(nèi)航運(yùn)公司覆蓋率97％。

　　協(xié)同中發(fā)力，不斷擴(kuò)大共治共建“朋友圈”。

　　深入開(kāi)展水上交通安全信息共享共治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施違法信息通報(bào)4781次；打造六圩河口水域跨部門(mén)“共享共治”全國(guó)樣板；推進(jìn)水運(yùn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼方案，1071艘老舊船舶獲補(bǔ)貼；推動(dòng)成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)水上應(yīng)急救援協(xié)會(huì)，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。

　　以精管善治守護(hù)轄區(qū)長(zhǎng)治久安，江蘇海事局推進(jìn)船舶“全過(guò)程不違規(guī)不違法”示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌開(kāi)展預(yù)防船舶機(jī)電設(shè)備故障、“四類(lèi)船舶”清理、“商漁共治2024”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，5項(xiàng)突出違法行為保持動(dòng)態(tài)清零；實(shí)施“三無(wú)”船舶長(zhǎng)效治理十項(xiàng)舉措；深化內(nèi)河船舶配員管理示范區(qū)建設(shè)，合規(guī)率超98％。

　　2024的江蘇海事卷軸里，有矢志攻堅(jiān)的迎難而上、創(chuàng)新發(fā)展的勇于探索，也有守護(hù)安全的不變初心、乘風(fēng)破浪的擔(dān)當(dāng)作為。

　　這一年，江蘇海事局轄區(qū)一般及以上等級(jí)事故、死亡失蹤人數(shù)、沉船同比分別下降80％、57.1％、66.7％，安全形勢(shì)持續(xù)向好；協(xié)調(diào)處置水上突發(fā)事件90件，救助遇險(xiǎn)人員1315名，人命救助成功率98.7％。

勇當(dāng)先鋒　服務(wù)地方發(fā)展有為有位

　　東南形勝，連江通海。江蘇和長(zhǎng)三角的一大稟賦是水運(yùn)，向水圖強(qiáng)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。扎根于斯，勇當(dāng)開(kāi)路先鋒，服務(wù)地方發(fā)展是江蘇海事局不變的追求。

　　這一年，服務(wù)“水運(yùn)江蘇”碩果盈枝。

　　出臺(tái)《江蘇海事局服務(wù)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)若干舉措》，凝聚起推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”日新月異的藍(lán)色動(dòng)能；服務(wù)南京港、鎮(zhèn)江港、江陰港到港船舶吃水提升至11.8米、12.0米、12.3米，刷新三港開(kāi)埠以來(lái)吃水最大紀(jì)錄；支持泰州港、南京港總體規(guī)劃獲批，服務(wù)44家碼頭實(shí)施改建擴(kuò)建；支持碼頭正式對(duì)外開(kāi)放11個(gè)、臨時(shí)啟用37次；服務(wù)通州灣新出?？诠F水多式聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接、常態(tài)運(yùn)行；保障張靖皋長(zhǎng)江大橋、常泰長(zhǎng)江大橋等7個(gè)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)；提檔升級(jí)港航協(xié)同平臺(tái)，服務(wù)重點(diǎn)物資運(yùn)輸船舶“直進(jìn)直靠、直離直出”，長(zhǎng)三角區(qū)域相關(guān)碼頭周轉(zhuǎn)率提升5％、每年降低物流成本約10億元。

　　這一年，服務(wù)港航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展可圈可點(diǎn)。

　　服務(wù)保障船舶載運(yùn)“新三樣”貨物出口2172艘次、7.2萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)50.6％、46.9％；創(chuàng)新實(shí)施滬蘇船載“新三樣”危險(xiǎn)貨物水水中轉(zhuǎn)集裝箱“一單制”“一箱制”運(yùn)輸模式，每箱降低物流成本2000至3000元；服務(wù)全省首個(gè)漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電；首創(chuàng)船舶營(yíng)運(yùn)前全套船舶證書(shū)一次聯(lián)辦機(jī)制，大幅縮短證書(shū)文書(shū)辦理時(shí)限；服務(wù)保障486艘高端船舶海工裝備從江蘇駛向全球，各類(lèi)船舶出口超千億元，同比增長(zhǎng)超六成。

　　人民海事為人民。這一年，江蘇海事局進(jìn)一步深化海事政務(wù)服務(wù)改革，持續(xù)提升行政相對(duì)人的獲得感，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　聯(lián)合五部門(mén)出臺(tái)深化自貿(mào)區(qū)海運(yùn)物流創(chuàng)新發(fā)展若干措施，試行船舶開(kāi)航證書(shū)“集成辦理”等5項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，船舶船員“多證合一”電子證照改革入選江蘇自貿(mào)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；出臺(tái)“高效辦成一件事”十項(xiàng)利企便民舉措；在全國(guó)海事系統(tǒng)率先試點(diǎn)開(kāi)展“學(xué)法銷(xiāo)分”和海船操作級(jí)船員適任評(píng)估；聯(lián)合舉辦江蘇首屆海事航運(yùn)類(lèi)人才專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。

　　綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。這一年，江蘇海事局持續(xù)打好藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，守護(hù)一江碧水永續(xù)東流、守護(hù)一片海域碧波萬(wàn)頃，守護(hù)一方藍(lán)天本色如磐。

　　聚焦深化船舶污染防治，實(shí)施“一零兩全四免費(fèi)”服務(wù)規(guī)范、長(zhǎng)江江蘇段水上綠色綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)和服務(wù)規(guī)范兩個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；建立長(zhǎng)江與京杭運(yùn)河船舶污染防治協(xié)作機(jī)制；推廣船舶污染防治“積分制”管理，轄區(qū)全年接收船舶生活污水26.2萬(wàn)立方米、生活垃圾4012噸；建成內(nèi)河干散貨船洗艙水免費(fèi)接收點(diǎn)位48個(gè)；試點(diǎn)船舶污染生態(tài)環(huán)境損害異地賠償。

　　圍繞加強(qiáng)船載危險(xiǎn)貨物監(jiān)管，率先開(kāi)展船載危險(xiǎn)貨物安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，全面推行液貨作業(yè)碼頭“碼頭長(zhǎng)”制度，轄區(qū)?；反a頭、注冊(cè)登記危化品船舶AI視頻監(jiān)控使用率達(dá)100％；聯(lián)合發(fā)布《港口危險(xiǎn)貨物通用品名表》，統(tǒng)一233個(gè)常用危險(xiǎn)貨物品名。

　　發(fā)力加快綠色低碳航運(yùn)轉(zhuǎn)型，指導(dǎo)建成全國(guó)首個(gè)碳中和水上服務(wù)區(qū)；編制純電動(dòng)船舶應(yīng)急處置指南，保障全球首艘萬(wàn)噸級(jí)純電動(dòng)力集裝箱船江海直達(dá)；試點(diǎn)開(kāi)展國(guó)際航行船舶使用岸電，船舶岸電信息系統(tǒng)在長(zhǎng)江干線(xiàn)全面推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)全年船舶使用岸電55萬(wàn)艘次、用電量7858萬(wàn)度。

固本強(qiáng)基　奮力譜寫(xiě)海事現(xiàn)代化江蘇篇

　　所有昂揚(yáng)向上的時(shí)代，無(wú)不貫穿著矢志奮進(jìn)的高昂旋律。回顧所來(lái)徑，江蘇海事局加鋼淬火、勇創(chuàng)一流的腳步從未停息。

　　這一年，江蘇海事局把黨的建設(shè)作為抓牢抓好各項(xiàng)工作的“總引擎”“總鑰匙”，落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革任務(wù)，努力在海事現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。

　　江蘇海事局全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，成立學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神領(lǐng)導(dǎo)小組，研究謀劃海事領(lǐng)域改革任務(wù)盡快落地；不折不扣完成黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育9個(gè)方面24項(xiàng)具體任務(wù)，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化；全面加強(qiáng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)》；示范運(yùn)行高質(zhì)量黨建指標(biāo)、制度、標(biāo)準(zhǔn)“三大體系”；打造船員行業(yè)黨建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)行業(yè)黨委全覆蓋；加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，新增1個(gè)全國(guó)模范職工之家。

　　此外，該局2024年組織實(shí)施123個(gè)“書(shū)記項(xiàng)目”，4個(gè)黨支部獲評(píng)直屬海事系統(tǒng)先鋒黨支部，12個(gè)黨支部獲評(píng)直屬海事系統(tǒng)五星級(jí)黨支部，16個(gè)黨支部獲評(píng)長(zhǎng)江航務(wù)管理局四星級(jí)“四強(qiáng)”黨支部。

　　人才是第一資源。這一年，該局以更高水平培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才，夯實(shí)人才隊(duì)伍發(fā)展根基，事業(yè)發(fā)展動(dòng)力穩(wěn)步提升。

　　制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)釋放干部活力；成立22個(gè)實(shí)訓(xùn)基地和38個(gè)人才工作室；舉辦船旗國(guó)監(jiān)督檢查、無(wú)人機(jī)等業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。該局9個(gè)項(xiàng)目入選交通運(yùn)輸行政執(zhí)法“四基四化”建設(shè)典型案例，2人獲評(píng)直屬海事系統(tǒng)十大“優(yōu)秀執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)”；相關(guān)代表隊(duì)獲全國(guó)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理職業(yè)技能大賽團(tuán)體和個(gè)人“雙第一”、“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽一等獎(jiǎng)、首屆直屬海事系統(tǒng)船旗國(guó)監(jiān)督檢查技能競(jìng)賽理論知識(shí)競(jìng)賽團(tuán)體二等獎(jiǎng)。

　　這一年，內(nèi)部管理制度更趨完善、綜合保障能力持續(xù)增強(qiáng)的同時(shí)，江蘇海事局強(qiáng)化基建裝備建設(shè)，有效提升規(guī)范管理水平。

　　緊扣行業(yè)發(fā)展脈搏，開(kāi)工建造6處海事躉船浮碼頭、7艘20米巡邏船；常州溢油設(shè)備庫(kù)、6艘15米巡邏船竣工驗(yàn)收，常熟白茆河口水上綜合保障基地、泰州水上應(yīng)急搜救遠(yuǎn)程指揮中心等項(xiàng)目建成運(yùn)行，水下機(jī)器人等新型裝備試點(diǎn)應(yīng)用。升級(jí)改造118處考試評(píng)估場(chǎng)地監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)一步規(guī)范船員管理。

　　乘風(fēng)好去，長(zhǎng)空萬(wàn)里，直下看山河。

　　2025年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵一年。江蘇海事局將堅(jiān)持全面落實(shí)交通運(yùn)輸部相關(guān)決策部署，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)為“十五五”發(fā)展開(kāi)好頭、邁好步，奮力在海事現(xiàn)代化建設(shè)和加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)中走在前列。

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