完善投融資格局釋放發(fā)展動能湖南優(yōu)化高速公路建設(shè)實施模式

2024-12-07 08:41:26

　　近日，湖南省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高速公路建設(shè)實施模式的優(yōu)化調(diào)整方案》（簡稱《方案》），圍繞明確責(zé)任主體、理順責(zé)任分工兩方面主要措施，提出加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管、規(guī)范實施程序等四項工作要求，構(gòu)建完善“規(guī)劃引領(lǐng)、分類分級、責(zé)權(quán)清晰、主體多元、渠道多樣”的高速公路投融資格局，最大限度釋放高速公路發(fā)展動能。

　　《方案》分類明確湖南省新增高速公路項目建設(shè)責(zé)任主體，國家高速公路原則上以省級為責(zé)任主體，由省級組織實施，確有需要，經(jīng)省政府同意后，可委托市州實施；地方高速公路原則上以市州為責(zé)任主體，由市州實施；跨市州項目由里程較長市州牽頭實施，也可由相關(guān)市州協(xié)商報省政府同意確定牽頭單位；由于重大發(fā)展戰(zhàn)略需要、項目技術(shù)特別復(fù)雜、確需統(tǒng)籌打捆招商等特殊情形，經(jīng)省政府同意后，可調(diào)整實施層級。

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　　《方案》進(jìn)一步理順省交通運輸廳、市州政府在規(guī)劃計劃、前期工作、特許經(jīng)營者選擇、審批許可、資金和預(yù)算績效監(jiān)管等方面的職責(zé)邊界，明確省發(fā)展改革委、省財政廳等8家省直有關(guān)單位按職責(zé)履行相關(guān)審批審查和監(jiān)管職責(zé)。

　　根據(jù)《方案》，湖南各市州交通運輸局將加強(qiáng)與省級部門銜接溝通，落實本行政區(qū)域內(nèi)配套優(yōu)惠政策；加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管，省級有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對項目籌融資、用地、用林等方面的行業(yè)指導(dǎo)和審批監(jiān)管；鼓勵市縣將高速公路與沿線土地、旅游、新能源、礦產(chǎn)資源等進(jìn)行綜合開發(fā)，充分挖掘交通外溢效應(yīng)反哺交通。

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