近日,福建省廈門市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)船舶污染防治條例》(簡稱《條例》),并將于10月1日起正式施行。這是新《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》生效施行后,全國首部船舶污染防治地方性法規(guī)。
《條例》由廈門海事局牽頭起草,共七章四十八條,從完善聯(lián)合監(jiān)管制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行了規(guī)范與細(xì)化,聚焦廈門港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和船舶污染防治堵點(diǎn)難點(diǎn),立足系統(tǒng)性、突出實(shí)用性、強(qiáng)化創(chuàng)新性,精準(zhǔn)施策全面提升船舶污染防治水平。
《條例》堅(jiān)持“船—港—城”一體化治理主線,強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門對(duì)船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的聯(lián)動(dòng)管理,首次允許港內(nèi)船舶執(zhí)行本市生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)船舶污染治理“船—岸”無縫接軌;發(fā)揮廈門區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域合作,加快打造船舶污染防治廈漳泉綠色發(fā)展都市圈與廈金綠色同城生活圈兩個(gè)綠色發(fā)展都市圈。
《條例》首次明確清潔能源、新能源供受作業(yè)要求,推進(jìn)建設(shè)休閑旅游船舶燃料供受作業(yè)場(chǎng)所、站點(diǎn),填補(bǔ)傳統(tǒng)燃料加注設(shè)施規(guī)劃空白;加強(qiáng)船舶污染物全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)調(diào)使用并如實(shí)填報(bào)電子聯(lián)單,鼓勵(lì)碼頭推廣應(yīng)用船舶污染物智能接收設(shè)施。
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《條例》還積極踐行國際公約要求,嚴(yán)格劃定生態(tài)文明保護(hù)“廈門標(biāo)準(zhǔn)”,提出推進(jìn)壓載水和沉積物接收、處置設(shè)施建設(shè);細(xì)化船舶在廈門珍稀海洋物種國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等特別保護(hù)海域排放要求。
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