交通運輸部近日發(fā)布《道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產重大事故隱患判定標準(試行)》的通知,該標準將于2023年10月1日開始執(zhí)行。
道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產重大事故隱患判定標準(試行)
第一條為指導各地科學判定、及時消除道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)安全生產重大事故隱患,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī),制定本標準。
第二條本標準適用于道路旅客運輸、道路普通貨物運輸、危險貨物道路運輸、城市軌道交通運營、城市公共汽電車客運、出租汽車客運、機動車駕駛員培訓、機動車維修、汽車客運站等企業(yè)的安全生產重大事故隱患判定工作。
第三條道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)存在下列情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
?。ㄒ唬┪慈〉媒洜I許可或未按規(guī)定進行備案從事經營活動,或超出許可(備案)事項和有效期經營的;
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?。ǘ┦褂脠髲U、擅自改裝、拼裝、檢驗檢測不合格(含未在有效期內)以及其他不符合國家規(guī)定的車輛裝備、設施設備等從事經營活動的;
?。ㄈ┧鶎俳洜I性駕駛員和車輛存在長期“三超一疲勞”(超速、超員、超載、疲勞駕駛)且運輸過程中未及時提醒糾正、運輸行為結束后一個月內未嚴肅處理,或所屬經營性駕駛員存在一次計10分及以上誠信考核計分情形且未嚴肅處理仍繼續(xù)安排上崗作業(yè)的;
?。ㄋ模┙洜I地或運營線路途經地已發(fā)布臺風橙色及以上預警,暴雨、暴雪、冰雹、大霧、沙塵暴、大風、道路結冰紅色預警,或地質災害氣象風險紅色預警等不具備安全通行條件時,未執(zhí)行政府部門停運指令或企業(yè)應急預案要求仍擅自安排運輸作業(yè)的;
?。ㄎ澹┌捶煞ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定,其他應當判定為重大事故隱患的。
第四條道路旅客運輸企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定的情形或下列情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
?。ㄒ唬?00公里以上道路客運班線未按規(guī)定開展安全風險評估,或所屬客運車輛未按規(guī)定執(zhí)行凌晨2時至5時停車休息或接駁運輸?shù)模?
?。ǘ┧鶎倏瓦\車輛違法承運或夾帶危險物品的。
第五條道路普通貨運企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
(一)所屬貨運車輛故意夾帶危險貨物或違規(guī)運輸禁運、限運物品,且運輸過程中未及時提醒糾正、運輸行為結束后一個月內未嚴肅處理的;
?。ǘ┧鶎儇涍\車輛運輸過程中違法裝載導致車貨總質量超過100噸的。
第六條危險貨物道路運輸企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
(一)運輸危險貨物過程中包裝容器損壞、泄漏的;
?。ǘ┧鶎俪阂后w罐車罐體運輸介質超出適裝介質范圍,或超過核定載質量載運危險貨物的;
?。ㄈ┧鶎傥kU貨物運輸車輛未按規(guī)定采取相關安全防護措施的;
?。ㄋ模┧鶎龠\輸劇毒化學品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)在消除危險貨物的危害前,到不具備危貨車輛維修條件的維修企業(yè)進行維修的。
第七條城市軌道交通運營單位存在本標準第三條(一)(二)(四)(五)規(guī)定情形或下列情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定及時組織大客流疏散或列車重大故障清客的;
?。ǘ┪窗匆?guī)定及時整治橋隧、車站、軌道主體結構重大病害和損傷的;
?。ㄈ┪唇⒈Wo區(qū)管理制度或執(zhí)行制度不到位發(fā)生險性事件的。
第八條城市公共汽電車客運企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定在城市公共汽電車車輛駕駛區(qū)域安裝安全防護隔離設施的;
?。ǘ┬履茉闯鞘泄财娷噭恿﹄姵爻^質保期,未按規(guī)定及時更換仍繼續(xù)使用的。
第九條出租汽車客運企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
(一)網絡預約出租汽車經營者(網約車平臺公司)線上提供服務的車輛或駕駛員與線下實際提供服務的車輛、駕駛員不一致的;
?。ǘ┚W絡預約出租汽車經營者(網約車平臺公司)未在App顯著位置設置“一鍵報警”,或雖設置“一鍵報警”但無法正常使用的。
第十條機動車駕駛員培訓機構存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
?。ㄒ唬┰诘缆飞线M行培訓時未遵守公安機關交通管理部門指定的路線和時間的;
?。ǘ┧鶎俳叹殕T飲酒、醉酒后從事駕駛培訓教學,或未按規(guī)定在基礎和場地駕駛培訓中隨車或現(xiàn)場指導、在道路駕駛培訓中隨車指導的。
第十一條機動車維修企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
?。ㄒ唬┎痪邆湮kU貨物運輸車輛維修經營業(yè)務條件仍違規(guī)承修危險貨物運輸車輛的;
?。ǘ┨胤N作業(yè)人員未按規(guī)定持證上崗的。
第十二條開展汽車客運站經營的企業(yè)存在本標準第三條規(guī)定情形或下列情形之一的,應當判定為重大事故隱患:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定執(zhí)行一類、二類客運班線實名制管理制度的;
?。ǘ┰试S超載車輛出站的。
第十三條依照本標準判定為重大事故隱患的,道路運輸企業(yè)和城市客運企業(yè)應當按有關規(guī)定及時向屬地交通運輸主管部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的管理部門報告,并依法依規(guī)采取相應處置措施。
第十四條本標準自2023年10月1日起施行。
抄送:國務院安全生產委員會辦公室,部科學研究院、公路科學研究院,部法制司、公路局、安全與質量監(jiān)督管理司、科技司、應急辦,中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。
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