為深入貫徹落實交通運輸部《2023年開展貨車司機專項行動工作方案》和浙江省交通強省領導小組辦公室《關于加強貨車司機權益保障工作的意見》，在省委省政府營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”大場景下，省交通廳推出貨車司機“優(yōu)環(huán)境保權益減負擔”行動。今年5月，以省交強省辦名義出臺《優(yōu)化營商環(huán)境強化貨車司機權益保障2023年度暖心實事》，重點聚焦與貨車司機相關的政務、通行、市場、法治和社會關愛5大環(huán)境，推出深化高頻事項辦理服務、破解貨運車輛停車通行難點、推動道路貨運紓困解難等18項暖心舉措，進一步解決貨車司機“急難愁盼”問題，切實推動實現(xiàn)貨車司機群體“權益有保障、職業(yè)有歸屬、從業(yè)有動力”的良好局面。

一、全面提升辦證辦事政務環(huán)境

　　深化高頻事項辦理服務

　　提升高頻事項“跨省通辦”服務效能完善評價指標體系，力爭限時辦結率達99%以上。深化落實長三角地區(qū)高頻電子證照共享互認。

　　便利貨運從業(yè)人員管理

　　道路運輸駕駛員到期換發(fā)道路運輸從業(yè)人員資格證，不再需要提交2年一次的繼續(xù)教育證明。道路運輸駕駛員辦理從業(yè)資格轉籍，無需再回原籍提取紙質(zhì)檔案。優(yōu)化駕駛員誠信考核，取消考核結果簽注。

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　　優(yōu)化大件運輸服務管理

　　動態(tài)發(fā)布大件運輸路況信息，實現(xiàn)高速公路大件運輸智能輔助選線功能，為大件運輸路線制定提供便利。

二、持續(xù)優(yōu)化貨運車輛通行環(huán)境

　　持續(xù)破解貨運車輛停車難點新增高速公路服務區(qū)貨車停車位600個，推動已建的28個?；奋囕v公共停車場持續(xù)提升運營服務，在建的8個加快投入使用。

　　優(yōu)化貨運車輛通行管理

　　延長貨運車輛允許通行時間，采取分時段禁限行措施的城市道路，每天允許貨運車輛通行時間放寬至不少于7小時。對輕型及以下廂式、封閉式貨車平峰時段原則上不再限行。繼續(xù)推行貨運車輛進城通行證“一網(wǎng)通辦”一城通辦”,探索實施通行證“全省通辦”。

　　提升貨車電子不停車收費服務

　　優(yōu)化ETC服務網(wǎng)絡，在全省高速公路收費站設置100個ETC服務點，強化7*24小時ETC電話服務專線。

　　推廣城市綠色貨運配送模式

　　推動城市新增輕型配送車輛，加快城區(qū)公共充換電設施建設，加快新能源配送車輛臨時停靠點布局設置。推動溫州、臺州完成第二批綠色貨運配送全國示范城市創(chuàng)建驗收，寧波、湖州開展第三批綠色貨運配送全國示范城市創(chuàng)建，完善城市配送三級節(jié)點，進一步保障城市輕型配送車輛“通行順暢、停車便捷”

三、 推動形成健康有序的市場環(huán)境

　　規(guī)范網(wǎng)絡貨運平臺經(jīng)營行為

　　深化網(wǎng)絡貨運平臺發(fā)票開具和運輸單據(jù)信息共享機制，嚴厲打擊網(wǎng)絡貨運平臺虛開發(fā)票、偷逃稅款等違法違規(guī)行為。加強平臺運行監(jiān)測，暢通司機維權渠道，著力維護公平公正的市場秩序。

　　深化道路貨運紓困解難

　　繼續(xù)落實國際標準集裝箱運輸車輛通行費優(yōu)惠政策、國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。落實省屬及市、縣(市、區(qū))屬國有全資或控股的高速公路路段對使用我省發(fā)行的電子不停車收費(ETC)車載裝置的合法裝載貨運車輛實行通行費八五折優(yōu)惠政策。大力推動交通物流專項再貸款2023年延續(xù)政策落細落實。推動金融機構創(chuàng)新針對貨運企業(yè)、貨車司機、貨運車輛的信貸產(chǎn)品和服務，繼續(xù)落實道路貨運車輛保險延期等優(yōu)惠政策。

　　強化貨車司機職業(yè)關懷

　　依托公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡平臺，為貨車司機提供法律咨詢、法律援助等服務。依托城鄉(xiāng)基層慈善服務平臺，為困難貨車司機及家庭提供物質(zhì)幫扶和心理疏導等服務。進一步深化“浙江無欠薪”行動，保障討薪貨車司機合法權益。指導道路貨運企業(yè)落實貨車司機職業(yè)健康要求，承擔工傷、醫(yī)療等社會保險責任。優(yōu)化靈活就業(yè)人員社會保險費率，提高貨車司機參保率。

　　優(yōu)化貨車司機職業(yè)激勵機制

　　加快推進貨車司機職業(yè)技能等級認定推動健全技能人才薪酬管理制度，提高貨車司機職業(yè)榮譽感和認同感，提升職業(yè)發(fā)展前景。

四、加快打造公正公平的法治環(huán)境

　　推進道路貨運規(guī)范化執(zhí)法

　　推進行政執(zhí)法隊伍建設，加強執(zhí)法規(guī)范化和清廉執(zhí)法建設。制定“兩客一危”執(zhí)法業(yè)務規(guī)范，落實全省道路交通安全和運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治。

　　暢通貨車司機投訴舉報渠道

　　持續(xù)深化12328與12345政務熱線雙號并行的機制優(yōu)勢，強化投訴舉報電話大數(shù)據(jù)分析應用提升投訴舉報受理和辦理效率。

五、全面營造關心關愛的社會人文環(huán)境

　　持續(xù)加強行業(yè)黨建引領

　　加快推進貨運企業(yè)黨組織建設，全年新建貨運企業(yè)黨組織20個。開展行業(yè)黨建示范點培育創(chuàng)建，培育認定25個行業(yè)黨建示范點。繼續(xù)開展“美麗貨車司機”評選，省級選樹30名。積極吸收各級“美麗貨車司機”中的優(yōu)秀分子入黨，發(fā)揮先鋒模范作用。

　　加快“司機之家”擴面提質(zhì)創(chuàng)新

　　新建“司機之家”12個。統(tǒng)籌“司機之家”運營專項資金，對3A、4A、5A“司機之家”分別給予5萬元、8萬元、10萬元運營補貼;推動“司機之家”不斷提升運營能力和服務品質(zhì)。

　　深化“卡車司機在線”服務功能

　　迭代升級“卡車司機在線”平臺功能加強與“司機之家”實體聯(lián)動，拓展線上線下服務功能，為貨車司機提供“一站式”服務。

　　切實做好貨車司機群體工會工作

　　暢通工會入會渠道，大力推行線下集中入會、線上掃碼入會等入會方式，面向貨車司機工會會員組織開展免費療休養(yǎng)、免費體檢等服務活動。

　　推出關愛貨車司機系列特色活動

　　深化貨車司機權益保障協(xié)同機制，以“司機之家”、物流園區(qū)等為主要陣地，推出交通安全、法律咨詢、免費檢修、健康義診、節(jié)日主題等系列活動，打造浙江省貨車司機專屬服務品牌全面營造關心關愛貨車司機的良好氛圍。

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