今年5000億元的稅改"大禮包",既是紅利,也是考驗。物流企業(yè)如果不能應勢而為,新稅制可能會是一種"無意之傷",如此,降低成本還需回歸到行業(yè)本身。
立足政策初衷,如果新稅制沒有帶來真正的減負,是否是企業(yè)的運營模式出了問題,抑或是新稅制還有待于市場的檢驗。慶幸的是,新稅制還是在試點階段,不僅如此,4月30日,國務院印發(fā)了《關于印發(fā)全面推開營改增試點后調整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》,方案與全面推開營改增試點同步實施,即自2016年5月1日起執(zhí)行,過渡期暫定2-3年,國務院"大禮包"發(fā)得謹慎,物流業(yè)的考驗才剛剛開始!
對于物流企業(yè),是紅利也是挑戰(zhàn)
"營改增"政策之所以先試點再全面推開,正是為了給各行各業(yè)一個在實踐中修缺補漏的緩沖。據(jù)小編采訪了解,有物流企業(yè)負責人表示,"營改增"試點以來,存在增加稅負的情況。
有數(shù)據(jù)顯示,在海陸空三種運輸方式中,公路運輸占到我國貨運七成以上的運量,隨著"營改增"擴大到物流企業(yè),七成以上運量都出現(xiàn)了稅負上漲的現(xiàn)象。
也有業(yè)內專家指出,物流企業(yè)特別是貨運企業(yè)稅負增加,重要原因之一是處于增值稅抵扣第一鏈條上的個體運輸戶由于征管難度較大無法開具增值稅發(fā)票,導致物流企業(yè)無法取得足額發(fā)票作為進項抵扣。
新杰物流CEO王堅對此表示,當他看到這一政策文本時,很興奮,路橋費終于可以抵11%。但《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅〔2016〕36號)》指出,公路經(jīng)營企業(yè)中的一般納稅人收取試點前開工的高速公路的車輛通行費,可以選擇適用簡易計稅方法,減按3%的征收率計算應納稅額,而且簡易計稅方法取得的發(fā)票是不可以抵扣的。
高速公路車輛通行費實施簡易3%增值稅稅率,因無法抵扣,所以在短期內仍難以減負。
王堅還表示,無車承運的相關試點新政,影響最大的是我們的零擔公司。實際上,很多零擔公司都是沒有承運工具、沒有車輛,所以給客戶開具的6%的發(fā)票?,F(xiàn)在一下子又跳到11%,稅負增加了最起碼4到5個點,零擔公司的利潤本身就不高,這是一個挑戰(zhàn)。
讓物流企業(yè)享受紅利,還有很多功課要做
據(jù)小編了解,許多物流企業(yè)的運輸、倉儲、增值業(yè)務都是一體化業(yè)務,但在稅收方面,都會面臨如何分割的問題,實際上企業(yè)很難再將具體的業(yè)務進行切割,現(xiàn)在大部分企業(yè)都是根據(jù)經(jīng)驗和與稅務部門關系來切割業(yè)務納稅的。
中國交通運輸協(xié)會快運分會副秘書長劉建新就曾建議,以快遞業(yè)為例,希望能根據(jù)快遞物流業(yè)"一體化運作、網(wǎng)絡化經(jīng)營"商業(yè)模式的特點,考慮現(xiàn)階段以民營經(jīng)濟為主體的快遞物流企業(yè)處于高成本、微利潤,經(jīng)營普遍困難的實際,建議按照"統(tǒng)一稅率、稅率從低、降低稅負"的思路計征。通過試點,完善稅收改革政策,落實國務院要求物流業(yè)減負規(guī)定,發(fā)揮財稅體制改革促進快遞物流業(yè)發(fā)展的正能量。
那么,如何確保"營改增"之后,所有行業(yè)的稅負能夠只減不增呢?
財政部副部長史耀斌在日前召開的國新辦吹風會上提出,擬從試點方案的設計和執(zhí)行兩個方面確保。在試點方案的設計上,必須保證制度的設計體現(xiàn)只減不增的內涵,原來在營業(yè)稅上的優(yōu)惠政策改革以后繼續(xù)延續(xù),比如說養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融機構的同業(yè)往來等等,繼續(xù)實施免稅。政策執(zhí)行方面,確保政策不折不扣地落實到位,以免出現(xiàn)誤解、誤判或者人為制造出一些稅負增加的情況。
張斌認為,"營改增"之后還有四項工作要做。首先是繼續(xù)完善稅制,包括簡并稅率、逐步完善和規(guī)范增值稅優(yōu)惠政策,適時啟動增值稅立法;二是把高檔消費納入消費稅征稅范圍;三是增值稅在大規(guī)模減稅后的應對措施,短期內通過增加赤字應對收入減少,中長期看要推進直接稅改革提高直接稅比重、優(yōu)化稅制結構;四是要分成比例調整。
物流企業(yè)如何應對
物流企業(yè)要針對營改增后抵扣項目少的現(xiàn)狀,合理調整經(jīng)營結構,改變大而全的一貫做法;界定核心業(yè)務與非核心業(yè)務,做大做強核心業(yè)務,整合社會資源,把非核心業(yè)務整體外包,增加抵扣項目,完善抵扣鏈條;合理劃分業(yè)務類型,把貨物運輸代理服務、倉儲服務、裝卸搬運服務的收費從運費中分離,分別核算適用不同稅率的銷售額,按照物流輔助服務納稅,享受6%的低稅率政策。
營改增試點新政相關名詞解釋
交通運輸服務:是指利用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地,使其空間位置得到轉移的業(yè)務活動。包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。
陸路運輸服務:是指通過陸路(地上或者地下)運送貨物或者旅客的運輸業(yè)務活動,包括鐵路運輸服務和其他陸路運輸服務。
其他陸路運輸服務:是指鐵路運輸以外的陸路運輸業(yè)務活動。包括公路運輸、纜車運輸、索道運輸、地鐵運輸、城市輕軌運輸?shù)取?
水路運輸服務:是指通過江、河、湖、川等天然、人工水道或者海洋航道運送貨物或者旅客的運輸業(yè)務活動。水路運輸?shù)某套?、期租業(yè)務,屬于水路運輸服務。
貨物運輸代理服務:是指接受貨物收貨人、發(fā)貨人或者船舶經(jīng)營人的委托,以委托人的名義,為委托人辦理貨物運輸、裝卸、倉儲和船舶進出港口等相關手續(xù)的業(yè)務活動。
物流輔助服務:物流輔助服務,包括航空服務、港口碼頭服務、貨運客運場站服務、打撈救助服務、裝卸搬運服務、倉儲服務和收派服務。
現(xiàn)代服務:是指圍繞制造業(yè)、文化產業(yè)、現(xiàn)代物流產業(yè)等提供技術性、知識性服務的業(yè)務活動。包括研發(fā)和技術服務、信息技術服務、物流輔助服務等和其他現(xiàn)代服務。
無運輸工具承運業(yè)務:是指經(jīng)營者以承運人身份與托運人簽訂運輸服務合同,收取運費并承擔承運人責任,然后委托實際承運人完成運輸服務的經(jīng)營活動。
小編手記:物流企業(yè)還需從長計議
對于物流企業(yè)而言,稅負降低也不是必然結果,可能會跟運營模式有關,也有政策層面的原因??蓪嶋H上,運營模式的調整也是有成本的,其付出與稅負相比較,哪個更劃算,物流企業(yè)還需從長計議。
從國家政策角度,降負是一定的,還需要一個過程,還要等待一些實施細則的出臺。這是公平的,我們也期待著更多物流企業(yè)在營改增的落實當中獲得更多政策紅利,降低企業(yè)運營成本,進而惠及千家萬戶。
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