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營(yíng)改增正式執(zhí)行,物流業(yè)的考驗(yàn)才剛開始

2016-05-03 09:40:00

  今年5000億元的稅改"大禮包",既是紅利,也是考驗(yàn)。物流企業(yè)如果不能應(yīng)勢(shì)而為,新稅制可能會(huì)是一種"無(wú)意之傷",如此,降低成本還需回歸到行業(yè)本身。

  立足政策初衷,如果新稅制沒(méi)有帶來(lái)真正的減負(fù),是否是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式出了問(wèn)題,抑或是新稅制還有待于市場(chǎng)的檢驗(yàn)。慶幸的是,新稅制還是在試點(diǎn)階段,不僅如此,4月30日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過(guò)渡方案的通知》,方案與全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)同步實(shí)施,即自2016年5月1日起執(zhí)行,過(guò)渡期暫定2-3年,國(guó)務(wù)院"大禮包"發(fā)得謹(jǐn)慎,物流業(yè)的考驗(yàn)才剛剛開始!

營(yíng)改增正式執(zhí)行,物流業(yè)的考驗(yàn)才剛開始

對(duì)于物流企業(yè),是紅利也是挑戰(zhàn)

  "營(yíng)改增"政策之所以先試點(diǎn)再全面推開,正是為了給各行各業(yè)一個(gè)在實(shí)踐中修缺補(bǔ)漏的緩沖。據(jù)小編采訪了解,有物流企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,"營(yíng)改增"試點(diǎn)以來(lái),存在增加稅負(fù)的情況。

  有數(shù)據(jù)顯示,在海陸空三種運(yùn)輸方式中,公路運(yùn)輸占到我國(guó)貨運(yùn)七成以上的運(yùn)量,隨著"營(yíng)改增"擴(kuò)大到物流企業(yè),七成以上運(yùn)量都出現(xiàn)了稅負(fù)上漲的現(xiàn)象。

  也有業(yè)內(nèi)專家指出,物流企業(yè)特別是貨運(yùn)企業(yè)稅負(fù)增加,重要原因之一是處于增值稅抵扣第一鏈條上的個(gè)體運(yùn)輸戶由于征管難度較大無(wú)法開具增值稅發(fā)票,導(dǎo)致物流企業(yè)無(wú)法取得足額發(fā)票作為進(jìn)項(xiàng)抵扣。

  新杰物流CEO王堅(jiān)對(duì)此表示,當(dāng)他看到這一政策文本時(shí),很興奮,路橋費(fèi)終于可以抵11%。但《關(guān)于全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))》指出,公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)中的一般納稅人收取試點(diǎn)前開工的高速公路的車輛通行費(fèi),可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,減按3%的征收率計(jì)算應(yīng)納稅額,而且簡(jiǎn)易計(jì)稅方法取得的發(fā)票是不可以抵扣的。

  高速公路車輛通行費(fèi)實(shí)施簡(jiǎn)易3%增值稅稅率,因無(wú)法抵扣,所以在短期內(nèi)仍難以減負(fù)。

  王堅(jiān)還表示,無(wú)車承運(yùn)的相關(guān)試點(diǎn)新政,影響最大的是我們的零擔(dān)公司。實(shí)際上,很多零擔(dān)公司都是沒(méi)有承運(yùn)工具、沒(méi)有車輛,所以給客戶開具的6%的發(fā)票?,F(xiàn)在一下子又跳到11%,稅負(fù)增加了最起碼4到5個(gè)點(diǎn),零擔(dān)公司的利潤(rùn)本身就不高,這是一個(gè)挑戰(zhàn)。

讓物流企業(yè)享受紅利,還有很多功課要做

  據(jù)小編了解,許多物流企業(yè)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、增值業(yè)務(wù)都是一體化業(yè)務(wù),但在稅收方面,都會(huì)面臨如何分割的問(wèn)題,實(shí)際上企業(yè)很難再將具體的業(yè)務(wù)進(jìn)行切割,現(xiàn)在大部分企業(yè)都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和與稅務(wù)部門關(guān)系來(lái)切割業(yè)務(wù)納稅的。

  中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)快運(yùn)分會(huì)副秘書長(zhǎng)劉建新就曾建議,以快遞業(yè)為例,希望能根據(jù)快遞物流業(yè)"一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)"商業(yè)模式的特點(diǎn),考慮現(xiàn)階段以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的快遞物流企業(yè)處于高成本、微利潤(rùn),經(jīng)營(yíng)普遍困難的實(shí)際,建議按照"統(tǒng)一稅率、稅率從低、降低稅負(fù)"的思路計(jì)征。通過(guò)試點(diǎn),完善稅收改革政策,落實(shí)國(guó)務(wù)院要求物流業(yè)減負(fù)規(guī)定,發(fā)揮財(cái)稅體制改革促進(jìn)快遞物流業(yè)發(fā)展的正能量。

  那么,如何確保"營(yíng)改增"之后,所有行業(yè)的稅負(fù)能夠只減不增呢?

  財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌在日前召開的國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上提出,擬從試點(diǎn)方案的設(shè)計(jì)和執(zhí)行兩個(gè)方面確保。在試點(diǎn)方案的設(shè)計(jì)上,必須保證制度的設(shè)計(jì)體現(xiàn)只減不增的內(nèi)涵,原來(lái)在營(yíng)業(yè)稅上的優(yōu)惠政策改革以后繼續(xù)延續(xù),比如說(shuō)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融機(jī)構(gòu)的同業(yè)往來(lái)等等,繼續(xù)實(shí)施免稅。政策執(zhí)行方面,確保政策不折不扣地落實(shí)到位,以免出現(xiàn)誤解、誤判或者人為制造出一些稅負(fù)增加的情況。

  張斌認(rèn)為,"營(yíng)改增"之后還有四項(xiàng)工作要做。首先是繼續(xù)完善稅制,包括簡(jiǎn)并稅率、逐步完善和規(guī)范增值稅優(yōu)惠政策,適時(shí)啟動(dòng)增值稅立法;二是把高檔消費(fèi)納入消費(fèi)稅征稅范圍;三是增值稅在大規(guī)模減稅后的應(yīng)對(duì)措施,短期內(nèi)通過(guò)增加赤字應(yīng)對(duì)收入減少,中長(zhǎng)期看要推進(jìn)直接稅改革提高直接稅比重、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu);四是要分成比例調(diào)整。

物流企業(yè)如何應(yīng)對(duì)

  物流企業(yè)要針對(duì)營(yíng)改增后抵扣項(xiàng)目少的現(xiàn)狀,合理調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),改變大而全的一貫做法;界定核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù),做大做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),整合社會(huì)資源,把非核心業(yè)務(wù)整體外包,增加抵扣項(xiàng)目,完善抵扣鏈條;合理劃分業(yè)務(wù)類型,把貨物運(yùn)輸代理服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、裝卸搬運(yùn)服務(wù)的收費(fèi)從運(yùn)費(fèi)中分離,分別核算適用不同稅率的銷售額,按照物流輔助服務(wù)納稅,享受6%的低稅率政策。

營(yíng)改增試點(diǎn)新政相關(guān)名詞解釋

  交通運(yùn)輸服務(wù):是指利用運(yùn)輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地,使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。

  陸路運(yùn)輸服務(wù):是指通過(guò)陸路(地上或者地下)運(yùn)送貨物或者旅客的運(yùn)輸業(yè)務(wù)活動(dòng),包括鐵路運(yùn)輸服務(wù)和其他陸路運(yùn)輸服務(wù)。

  其他陸路運(yùn)輸服務(wù):是指鐵路運(yùn)輸以外的陸路運(yùn)輸業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括公路運(yùn)輸、纜車運(yùn)輸、索道運(yùn)輸、地鐵運(yùn)輸、城市輕軌運(yùn)輸?shù)取?

  水路運(yùn)輸服務(wù):是指通過(guò)江、河、湖、川等天然、人工水道或者海洋航道運(yùn)送貨物或者旅客的運(yùn)輸業(yè)務(wù)活動(dòng)。水路運(yùn)輸?shù)某套?、期租業(yè)務(wù),屬于水路運(yùn)輸服務(wù)。

  貨物運(yùn)輸代理服務(wù):是指接受貨物收貨人、發(fā)貨人或者船舶經(jīng)營(yíng)人的委托,以委托人的名義,為委托人辦理貨物運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)和船舶進(jìn)出港口等相關(guān)手續(xù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

  物流輔助服務(wù):物流輔助服務(wù),包括航空服務(wù)、港口碼頭服務(wù)、貨運(yùn)客運(yùn)場(chǎng)站服務(wù)、打撈救助服務(wù)、裝卸搬運(yùn)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)和收派服務(wù)。

  現(xiàn)代服務(wù):是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識(shí)性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、物流輔助服務(wù)等和其他現(xiàn)代服務(wù)。

  無(wú)運(yùn)輸工具承運(yùn)業(yè)務(wù):是指經(jīng)營(yíng)者以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同,收取運(yùn)費(fèi)并承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,然后委托實(shí)際承運(yùn)人完成運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  小編手記:物流企業(yè)還需從長(zhǎng)計(jì)議

  對(duì)于物流企業(yè)而言,稅負(fù)降低也不是必然結(jié)果,可能會(huì)跟運(yùn)營(yíng)模式有關(guān),也有政策層面的原因??蓪?shí)際上,運(yùn)營(yíng)模式的調(diào)整也是有成本的,其付出與稅負(fù)相比較,哪個(gè)更劃算,物流企業(yè)還需從長(zhǎng)計(jì)議。

  從國(guó)家政策角度,降負(fù)是一定的,還需要一個(gè)過(guò)程,還要等待一些實(shí)施細(xì)則的出臺(tái)。這是公平的,我們也期待著更多物流企業(yè)在營(yíng)改增的落實(shí)當(dāng)中獲得更多政策紅利,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,進(jìn)而惠及千家萬(wàn)戶。

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