近日，山西省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，深入解讀《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資的實(shí)施意見(jiàn)》。“十四五”期乃至今后一個(gè)時(shí)期，山西省收費(fèi)公路主要通過(guò)PPP等市場(chǎng)化建設(shè)融資模式推進(jìn)，全省收費(fèi)公路市場(chǎng)無(wú)差別、全方位向民間資本開(kāi)放。

　　山西省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng)王四小表示，將全方位無(wú)差別開(kāi)放收費(fèi)公路市場(chǎng)，凡納入“十四五”省級(jí)交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃體系的收費(fèi)公路項(xiàng)目，全部向民間資本開(kāi)放。各項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，嚴(yán)禁設(shè)置針對(duì)民間投資的附加條件或歧視性條款，嚴(yán)格執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查，定期向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布收費(fèi)公路招商項(xiàng)目清單，依法組織項(xiàng)目投資人公開(kāi)招標(biāo)。

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　　山西將在收費(fèi)公路項(xiàng)目完成可研專家預(yù)審查或進(jìn)入實(shí)施方案編制階段后，由實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)組織項(xiàng)目推介會(huì)、門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布等形式，主動(dòng)征詢包括民間資本在內(nèi)的潛在投資人意見(jiàn)和建議，統(tǒng)籌研究可為潛在投資人提供的投資優(yōu)惠條件，增加項(xiàng)目落地的可行性。

　　資金是項(xiàng)目得以順利落地的關(guān)鍵。山西交通將積極爭(zhēng)取中央財(cái)政性資金支持，用足用好國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，并取得省級(jí)財(cái)政支持，在“十四五”期給予全省普通國(guó)省道收費(fèi)公路項(xiàng)目一定規(guī)模的資本金或可行性缺口補(bǔ)助支持，中標(biāo)的民間資本將享受同樣的補(bǔ)助政策待遇。

　　山西將創(chuàng)新交通建設(shè)融資模式，探索在全省推廣“市級(jí)打捆招標(biāo)、項(xiàng)目肥瘦搭配、社會(huì)資本讓利、政府建運(yùn)補(bǔ)助”的收費(fèi)公路項(xiàng)目籌融資建設(shè)模式；鼓勵(lì)各市將行政區(qū)域內(nèi)的全部或部分收費(fèi)公路項(xiàng)目集中完成立項(xiàng)審批，按程序打捆為一個(gè)整體項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)行投資人招標(biāo)；打捆項(xiàng)目總算賬后仍需政府補(bǔ)貼的，政府給予項(xiàng)目建設(shè)期或運(yùn)營(yíng)期補(bǔ)助。山西省交通運(yùn)輸廳將一如既往鼓勵(lì)民間資本通過(guò)獨(dú)立投資、與國(guó)有或民營(yíng)資本組成聯(lián)合體“抱團(tuán)”投資、股權(quán)投資等多種方式，參與收費(fèi)公路投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

　　收費(fèi)公路項(xiàng)目投資額大、投資回報(bào)期長(zhǎng)。下一步，山西省交通運(yùn)輸廳將不斷細(xì)化實(shí)化具體舉措，激發(fā)民間投資進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施的動(dòng)力活力，切實(shí)將鼓勵(lì)民間投資政策落到實(shí)處，更好發(fā)揮民間投資在構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系、加快建設(shè)交通強(qiáng)省中的重要作用。

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