道路通,百業(yè)興。今年8月,黑龍江省交通運(yùn)輸廳與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)行)黑龍江分行簽署政策性金融支持全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展合作框架協(xié)議,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸支持力度;同在8月,寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳與農(nóng)發(fā)行寧夏分行簽訂加強(qiáng)政策性金融支持農(nóng)村路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,構(gòu)建更加緊密的政銀合作關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)村公路、綜合交通運(yùn)輸樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……
今年以來(lái),農(nóng)發(fā)行深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》要求,全力做好農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)金融服務(wù)工作,取得顯著成效。
截至今年10月底,農(nóng)發(fā)行累計(jì)審批“四好農(nóng)村路”貸款478.15億元,同比增加87.33%;累計(jì)投放“四好農(nóng)村路”貸款466.85億元,同比增加94.14%;“四好農(nóng)村路”貸款余額2540.98億元,較年初增長(zhǎng)285億元,創(chuàng)歷史新高。
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政銀合作 發(fā)揮政策性銀行支撐作用
作為全國(guó)唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行,農(nóng)發(fā)行注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融跨周期、逆周期調(diào)節(jié)作用,不斷提升對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的“補(bǔ)短板”“惠民生”水平。其中,支持農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)是重點(diǎn)工作之一。
今年6月,農(nóng)發(fā)行與交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十四五”時(shí)期充分發(fā)揮政策性金融作用支持農(nóng)村路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、形成政銀合力,共同推動(dòng)農(nóng)村路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)《意見(jiàn)》,農(nóng)發(fā)行作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主力銀行,要圍繞服務(wù)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域加大信貸投放力度,對(duì)納入“十四五”規(guī)劃的102項(xiàng)國(guó)家重大工程、符合國(guó)家“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃方向或省級(jí)“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)貸款項(xiàng)目開(kāi)辟綠色辦貸通道,并在貸款利率、貸款期限等方面給予優(yōu)惠政策,不斷提升農(nóng)村公路項(xiàng)目的金融服務(wù)質(zhì)效。
此外,今年6月,農(nóng)發(fā)行還出臺(tái)了服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤30條政策,為符合條件的農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)等貸款提供差異化政策支持,差異化政策主要體現(xiàn)在優(yōu)化貸款準(zhǔn)入、優(yōu)化信貸授權(quán)、優(yōu)化辦貸流程、優(yōu)化貸款期限、適度容缺辦貸、延期還本付息等方面。
因地制宜 探索信貸模式創(chuàng)新
為更好服務(wù)農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),農(nóng)發(fā)行持續(xù)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,積極探索“公路+”信貸模式,將農(nóng)村公路建設(shè)和區(qū)域特色資源稟賦有機(jī)結(jié)合,充分挖掘路衍經(jīng)濟(jì)充實(shí)項(xiàng)目現(xiàn)金流,為農(nóng)村公路注入政策性金融活水。
在山東,通過(guò)推廣“鄉(xiāng)村游”融資模式,農(nóng)發(fā)行投放貸款6億元支持青州市鄉(xiāng)村游“四好農(nóng)村路”提升改造建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)修復(fù)損毀道路,提升道路質(zhì)量和車流承載量,在保障當(dāng)?shù)鼐用袢粘3鲂械耐瑫r(shí),增加了游客數(shù)量和景區(qū)收益。
在福建,通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展“福路貸”融資模式,農(nóng)發(fā)行投放貸款6000萬(wàn)元支持永安市貢川鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范路綜合提升工程,將農(nóng)村公路建設(shè)與沿線配套設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)一體推進(jìn),以運(yùn)營(yíng)期內(nèi)停車場(chǎng)、廣告牌、綜合運(yùn)輸服務(wù)站等經(jīng)營(yíng)收入作為還款來(lái)源,實(shí)現(xiàn)公路盤活資源、資源變身資本、資本促進(jìn)發(fā)展。
“十四五”以來(lái),農(nóng)發(fā)行持續(xù)加大對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的信貸支持力度,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上等級(jí)公路、建制村通雙車道公路、自然村通硬化路,大力支持公路安全生命防護(hù)工程和最美農(nóng)村路創(chuàng)建,累計(jì)審批農(nóng)村公路貸款799.26億元,支持農(nóng)村公路項(xiàng)目156個(gè),支持新建、改建農(nóng)村公路約2.29萬(wàn)公里,支持實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程2268公里,惠及脫貧人口241萬(wàn)人,助力打通農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“毛細(xì)血管”,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。
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