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疫情下運(yùn)輸人的逆行、堅(jiān)守、忍耐與期盼

2022-04-07 08:47:42

  逆行者:運(yùn)輸防疫物資的運(yùn)輸人。多渠道獲取防疫物資信息,市場(chǎng)是主要機(jī)制;不加價(jià)甚至免費(fèi)運(yùn)輸,98%“逆行者”未得到補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金;路上吃住成為首要困難。

疫情下運(yùn)輸人的逆行、堅(jiān)守、忍耐與期盼

  堅(jiān)守者:運(yùn)輸普通物資的運(yùn)輸人。運(yùn)價(jià)低,貨源少、交通管制成主要困難;高速免費(fèi)政策一定程度上未惠及運(yùn)輸人群體。

  忍耐者:未曾出車的運(yùn)輸人。各地限制人員流動(dòng)的相關(guān)防控政策是主要原因;自雇司機(jī)無(wú)收入,他雇司機(jī)97.6%沒(méi)保底工資;近半數(shù)運(yùn)輸人月還貸超3000元,其中三成超9000元,未復(fù)工造成巨大經(jīng)濟(jì)壓力。

首要訴求

  無(wú)息延緩償還卡車車貸、房貸、小車車貸;優(yōu)化通行證等辦證程序;保險(xiǎn)、年審等提供優(yōu)惠政策。

運(yùn)輸人的困難與需求

  由上可知,運(yùn)輸人群體本就工作艱苦、生活不易,在疫情期間更是面臨著生命健康與生活壓力的雙重威脅,他們面臨何種困難,又有何需求,值得我們特別關(guān)注。

  調(diào)查表明,對(duì)于參與運(yùn)輸防疫物資的樣本運(yùn)輸人,即本報(bào)告所指稱的樣本“逆行者”而言, “吃飯等基本問(wèn)題無(wú)法保證”“證件繁多、辦證速度慢、適用范圍有限”是其運(yùn)輸防疫物資時(shí)面臨的主要困難。同時(shí)亦有相當(dāng)?shù)臉颖尽澳嫘姓摺北硎尽斑\(yùn)送之后面臨多方盤查、重復(fù)隔離”及“防護(hù)用品缺乏,感染風(fēng)險(xiǎn)高”。

  而對(duì)于參與運(yùn)輸普通物資的樣本運(yùn)輸人即“堅(jiān)守者”而言,各地“交通管制、封路”及“貨源不足”是其疫情期間面臨的主要困難。同時(shí)亦有相當(dāng)?shù)臉颖尽皥?jiān)守者”表示:“外地車輛無(wú)法在卸貨地卸貨”;“服務(wù)區(qū)、飯店、賓館關(guān)閉”,基本的再生產(chǎn)需求無(wú)法得到保證將使得可能的復(fù)工陷入困境。

  那么,所有的樣本運(yùn)輸人,包括本報(bào)告所說(shuō)的“逆行者”、“堅(jiān)守者”和“忍耐者”三類人群,他們?cè)诋?dāng)前條件下又有何需求呢?

  調(diào)查顯示,“無(wú)息延緩償還卡車車貸、房貸、小車車貸”“優(yōu)化通行證等辦證程序”“保險(xiǎn)、年審等提供優(yōu)惠政策”是所有樣本運(yùn)輸人的首要需求。此外,“維持市場(chǎng)運(yùn)價(jià)基本穩(wěn)定”“延長(zhǎng)高速免費(fèi)政策實(shí)施期限”與“適當(dāng)放寬交通管制”構(gòu)成樣本運(yùn)輸人的次級(jí)訴求。

  以上描述了運(yùn)輸人當(dāng)下的困境和壓力,以及他們最主要的政策訴求。顯然,這些訴求不僅僅是為了咬牙度過(guò)難關(guān),而且也是為了盡快地恢復(fù)貨運(yùn)生產(chǎn)。希望政策制定者予以考慮。

  近日,隨著疫情變化和抗疫活動(dòng)的深入,各地都已開(kāi)始程度不同地復(fù)工。對(duì)運(yùn)輸人而言,復(fù)工必定帶來(lái)新的困難和問(wèn)題。我們將密切跟蹤運(yùn)輸人和公路貨運(yùn)業(yè)普遍復(fù)工以后的狀況,力求及時(shí)有效地反應(yīng)運(yùn)輸人的真實(shí)訴求。  

各地通知暫停車輛運(yùn)營(yíng)司機(jī)無(wú)法出車

  近期全國(guó)范圍出現(xiàn)多個(gè)關(guān)于運(yùn)輸人感染的報(bào)告,各地針對(duì)司機(jī)的防控愈加嚴(yán)格:

  山東濱州

  濱州交警發(fā)出通知,自3月20日起,濱州全域內(nèi),駕駛?cè)思俺塑嚾酥型静坏孟萝?,不得在濱州轄區(qū)進(jìn)行任何接觸活動(dòng)。執(zhí)勤卡口工作人員會(huì)對(duì)進(jìn)入濱州的車輛的駕駛室兩側(cè)車門處粘貼封條,凡是在濱州境內(nèi)被發(fā)現(xiàn)封條破損斷裂,一律不得出境駛離濱州。出境地工作人員見(jiàn)到封條完整車輛,方可指揮車輛快速通過(guò)。

  江蘇揚(yáng)州

  疫情管控期間,進(jìn)入主城區(qū)運(yùn)輸途中,車輛不得??咳魏蔚攸c(diǎn),駕乘人員不得隨意下車。到達(dá)裝(卸)貨地點(diǎn)后由企業(yè)對(duì)車輛進(jìn)行消殺作業(yè)。

  貨物即裝(卸)即走,原則上駕乘人員不得下車,如需下車要加穿防護(hù)服,由企業(yè)安排到指定地點(diǎn)休息,實(shí)行全程管控,不得隨意走動(dòng)。企業(yè)要及時(shí)協(xié)助離揚(yáng)駕乘人員到指定地點(diǎn)開(kāi)展核酸檢測(cè)。運(yùn)輸車輛離開(kāi)揚(yáng)州需由企業(yè)接駁人員攜帶車輛通行證全程“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”護(hù)送到高速出口,并將車輛通行證收回。

  江蘇蘇州

  蘇州交通運(yùn)輸部門對(duì)駕乘人員按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施分類管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即停即卸即裝即走”要求,確需長(zhǎng)時(shí)間停留的,按要求落實(shí)健康。

  遼寧丹東

  已進(jìn)入丹東市有序流動(dòng)、從事丹東本地貨運(yùn)業(yè)務(wù)的司乘人員盡量不走高速公路,提倡走普通公路。確需走高速公路的,由屬地政府負(fù)責(zé)在出口收費(fèi)站從嚴(yán)核查車輛近七天所有行程、司乘人員手機(jī)行程碼。發(fā)現(xiàn)弄虛作假者由公安機(jī)關(guān)和行業(yè)管理部門追究單位和個(gè)人的法律責(zé)任。

  河南

  3月22日0時(shí)起,河南對(duì)省外返豫入豫人員,實(shí)行入豫即賦黃碼、三天兩次核酸檢測(cè)等健康管理措施。被賦黃碼的入豫過(guò)境人員,如在全省境內(nèi)通行期間未下高速公路、未出鐵路車站、機(jī)場(chǎng),高速、鐵路及機(jī)場(chǎng)管理部門應(yīng)準(zhǔn)予放行離豫;在高速服務(wù)區(qū)、鐵路車站、機(jī)場(chǎng)內(nèi)上述人員嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)防疫措施后,準(zhǔn)予放行。

  浙江寧波

  《寧波市往來(lái)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)貨運(yùn)車輛管理暫行措施》要求,貨運(yùn)車輛進(jìn)入中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)需預(yù)先領(lǐng)取“防疫專用通行證”,并且專車專用;駕乘人員每天一次核酸檢測(cè)。

  加上近期疫情比較兇猛,因此運(yùn)輸人們?cè)谶\(yùn)輸發(fā)車時(shí)一定要做好疫情健康防護(hù),保護(hù)好自己。

  疫情蔓延沒(méi)多久,很多地方就已經(jīng)停了省市之間的客運(yùn)車輛,經(jīng)??缡∵\(yùn)輸?shù)?a href="http://www.vodan.cn/baojia/zqwk/yt15.html" class="tooltip" target="_blank" title="貨車">貨車被要求暫停運(yùn)營(yíng),也只是早晚的事。

  目前,已經(jīng)有不少地方下發(fā)文件,要求轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)所有運(yùn)輸車輛暫停運(yùn)營(yíng),阻斷病毒傳播渠道,確保道路運(yùn)輸從業(yè)人員的生命安全。

  可以預(yù)想,不到疫情結(jié)束禁令不會(huì)輕易解除。然而,即使沒(méi)有這道禁令,運(yùn)輸人們也無(wú)法正常開(kāi)展運(yùn)輸工作。

  這場(chǎng)疫情對(duì)各大企業(yè)和工廠的沖擊也是超乎想象,不少企業(yè)都選擇“節(jié)流”的方式節(jié)省開(kāi)支,工廠不開(kāi)工,企業(yè)不營(yíng)運(yùn),就算有心裝貨,也沒(méi)有貨源可拉。

  而3000萬(wàn)運(yùn)輸人,大多數(shù)都出身于農(nóng)村,許多地方農(nóng)村管控的比城市還要嚴(yán)格,不僅將進(jìn)出村的路給封了,更是專門派人把守,嚴(yán)控人員出入,村子都出不去,更別說(shuō)拉貨掙錢了。

嚴(yán)控疫情 也應(yīng)看見(jiàn)運(yùn)輸人“生存之痛”

  顯然,貨車不能停。運(yùn)輸人們的困境,似乎成了疫情防控需要的“靜”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的“動(dòng)”之間矛盾的典型案例。那么這個(gè)困境是否無(wú)解?當(dāng)然不是。抗疫三年來(lái),我們?cè)谝咔榉揽睾蜕a(chǎn)生活之間找到了很好的平衡點(diǎn),那就是動(dòng)態(tài)清零總目標(biāo)下科學(xué)、精準(zhǔn)的防控措施。

  大數(shù)據(jù)是精準(zhǔn)防疫的首選助力。相關(guān)部門可以牽頭組織大數(shù)據(jù)企業(yè)依據(jù)貨車動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)建立“運(yùn)輸車輛疫區(qū)排查”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)貨車信息的精準(zhǔn)驗(yàn)證,快速放行那些只是從高速途經(jīng)、并未停留疫區(qū)的車輛。

  同時(shí),各部門、各層級(jí)之間的數(shù)據(jù)也需要進(jìn)一步打通,通過(guò)共享信息、比對(duì)驗(yàn)證等,進(jìn)一步提升抗疫效率。

  其次,增強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸人群體的服務(wù),服務(wù)措施要進(jìn)一步簡(jiǎn)化、前移。比如,相關(guān)部門要求各地建立重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證制度,各省份互認(rèn),就是解決當(dāng)前部分地區(qū)貨車通行困境的好辦法,這個(gè)辦法在一些地方亟需盡快落實(shí)。

  近日,一些地方設(shè)置公路防疫檢測(cè)點(diǎn),將核酸檢測(cè)服務(wù)前移,在物流園區(qū)、高速出口為司機(jī)提供檢測(cè)服務(wù),也便利了運(yùn)輸人、提高了效率。

  最后,要細(xì)化并分類精準(zhǔn)實(shí)施貨車通行管控措施,不能搞政策層層加碼、一刀切。要根據(jù)貨運(yùn)車輛、運(yùn)輸人的實(shí)際行程進(jìn)行管控,不能簡(jiǎn)單以車籍地、戶籍地作為限制通行的條件。來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的重點(diǎn)物資車輛,如果符合疫情防控要求并持有通行證,也應(yīng)該放行。

  全社會(huì)正在想辦法解決運(yùn)輸人的困難。吉林啟用抗疫應(yīng)急物資跨省通行證,并與遼寧、山東、內(nèi)蒙古、河北等省份建立協(xié)調(diào)機(jī)制;安徽交警給滯留高速路口的司機(jī)送物資;湖南道縣為隔離運(yùn)輸人尋找代駕挽回經(jīng)濟(jì)損失。

  河北唐山一些加油站成立免費(fèi)食堂為滯留司機(jī)供應(yīng)飯菜……這些暖意,會(huì)讓疫情下艱難前行的運(yùn)輸人多一分寬慰,也會(huì)讓全社會(huì)對(duì)共克時(shí)艱多一點(diǎn)信心。

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