1月6日,2022年全國郵政管理工作電視電話會議在北京召開,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神,總結(jié)2021年工作,分析形勢,部署2022年重點任務(wù)。
預(yù)計全年郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入(不含郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)和業(yè)務(wù)總量分別完成1.27萬億元和1.36萬億元,同比分別增長15%和24%。
快遞業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)量分別完成1.04萬億元和1085億件,同比分別增長18%和30%。
新增社會就業(yè)20萬人以上,支撐網(wǎng)絡(luò)零售額接近11萬億元。
服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升,行業(yè)運行平穩(wěn)有序,在經(jīng)濟社會發(fā)展中作用凸顯,為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù)作出了積極貢獻。
不斷強化黨的領(lǐng)導(dǎo) 全面從嚴治黨再上新臺階
一是黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。二是郵政管理干部隊伍建設(shè)不斷加強。三是快遞物流業(yè)和快遞員群體黨建工作取得階段性成果。四是正風(fēng)肅紀反腐向縱深推進。五是行業(yè)先進文化建設(shè)持續(xù)加強。
貫徹落實中央決策部署 服務(wù)大局展現(xiàn)新作為
一是建黨100周年郵票發(fā)行任務(wù)圓滿完成。二是“快遞進村”扎實推進。三是快遞員合法權(quán)益保障不斷加強。四是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)深化。五是服務(wù)鄉(xiāng)村振興有力有效。
進一步抓好頂層設(shè)計 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)新突破
一是政策供給顯著增強。二是規(guī)劃編制銜接取得重大進展。三是法規(guī)體系不斷完善。四是“放管服”改革深入推進。
持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 行業(yè)發(fā)展質(zhì)效獲得新提升
一是基礎(chǔ)能力不斷強化。二是科技標準賦能創(chuàng)新發(fā)展。三是人才隊伍建設(shè)持續(xù)加強。四是協(xié)同發(fā)展進一步深化。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全 行業(yè)綜合治理取得新成效
一是疫情防控有力有序。二是郵政普遍服務(wù)監(jiān)督和市場監(jiān)管不斷加強。三是安全監(jiān)管和應(yīng)急處置水平持續(xù)提升。四是綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進。
緊跟國家開放戰(zhàn)略 國際和港澳臺交流合作邁出新步伐
一是對外開放格局持續(xù)優(yōu)化。二是“快遞出海”加快推進。三是國際和港澳臺交流合作深入開展。
推動高質(zhì)量發(fā)展高效能治理
黨領(lǐng)導(dǎo)郵政事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗和重要啟示:
必須始終堅持黨對郵政快遞業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,必須始終堅持走中國特色郵政業(yè)發(fā)展道路,必須始終堅持以發(fā)展為第一要務(wù),必須始終堅持深化改革擴大開放。
問題分析:
發(fā)展不平衡不充分仍然是我國郵政快遞業(yè)面臨的主要問題,本質(zhì)上是發(fā)展質(zhì)量不高。
一是大而不強。二是快而不優(yōu)。三是粗而不精。
工作思路:
要深化“服務(wù)全領(lǐng)域、激活全要素,打造雙高地、暢通雙循環(huán)”的工作思路,注重系統(tǒng)思維、注重統(tǒng)籌結(jié)合、注重聯(lián)動發(fā)展,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理,在“加快建設(shè)交通強國、努力當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒”新征程中勇挑暢通重擔(dān)。
遵循規(guī)律 穩(wěn)中求進推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是穩(wěn)字當(dāng)頭。二是穩(wěn)中求進。三是以進促穩(wěn)。
加固底板 夯實高質(zhì)量發(fā)展根基
一是統(tǒng)籌“三安”,寄遞安全、生產(chǎn)安全、信息安全。二是實行“三分”,成本分區(qū)、服務(wù)分層、產(chǎn)品分類。三是發(fā)力“三治”,旗幟鮮明反對“內(nèi)卷”;旗幟鮮明反對損害行業(yè)權(quán)益、員工合法權(quán)益和消費者合法權(quán)益的行為;旗幟鮮明維護市場秩序,集中治理惡性低價競爭、超范圍經(jīng)營和空包。四是推進“三化”,快遞包裝減量化、標準化、循環(huán)化。
補齊短板 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動
一是深入實施“兩進一出”。二是提升末端發(fā)展能力。三是統(tǒng)籌區(qū)域布局。四是提升綜合服務(wù)能力。
殿造長板 打造高質(zhì)重發(fā)展新優(yōu)勢
一是鞏固服務(wù)電商優(yōu)勢。二是培育世界一流企業(yè)。三是強化創(chuàng)新驅(qū)動。四是充分激活數(shù)據(jù)要素。
科學(xué)謀劃 以高效能治理保障高質(zhì)量發(fā)展
一是強化依法治郵,創(chuàng)新方式提效能。二是強化綜合治理,凝聚合力提效能。三是強化數(shù)字治理,科技賦能提效能。
2022年工作安排
總體要求:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神,弘揚偉大建黨精神,堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和郵政快遞業(yè)改革發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,堅持穩(wěn)態(tài)勢、強弱項、重監(jiān)管、提質(zhì)效,著力推進暢通循環(huán),著力推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理,加快建設(shè)郵政強國,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
任務(wù)目標:
預(yù)計2022年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成1.4萬億元,同比增長11%左右;行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成1.5萬億元,同比增長12%左右。
其中,快遞業(yè)務(wù)收入完成1.16萬億元,同比增長12%左右;快遞業(yè)務(wù)量完成1225億件,同比增長13%左右。
持續(xù)提高郵政、快遞服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)效,持續(xù)增強寄遞渠道安全保障能力,持續(xù)推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,切實保障快遞員群體和消費者合法權(quán)益。
重點工作:
進一步鞏固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,一是加強規(guī)劃政策宣貫落實。二是強化法規(guī)和統(tǒng)計體系建設(shè)。三是提升科技研發(fā)和標準化工作水平。四是切實保障從業(yè)人員合法權(quán)益。五是完善行業(yè)人才支撐體系。
進一步深化行業(yè)改革開放,一是推動郵政企業(yè)深化改革。二是深化“放管服”改革。三是持續(xù)完善國際網(wǎng)絡(luò)布局。四是進一步強化國際和港澳臺交流合作。
進一步提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)效,一是加快推進產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。二是深入實施“進村”工程。三是加快推進“進廠”工程。四是持續(xù)開展綠色郵政建設(shè)。
進一步強化防范化解重大風(fēng)應(yīng)能力,一是毫不放松抓好重大活動安保和常態(tài)化疫情防控。二是堅守安全底線不動搖。三是扎實做好行業(yè)應(yīng)急管理。
進一步提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,一是加強郵政普遍服務(wù)監(jiān)督。二是強化郵政市場監(jiān)管。三是推進服務(wù)型政府建設(shè)。
加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),一是深入推進黨的建設(shè)。二是扎實推進從嚴管黨治黨。三是進一步加強干部隊伍建設(shè)。四是強化行業(yè)宣傳和精神文明建設(shè)。
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