1月6日,2022年全國(guó)郵政管理工作電視電話會(huì)議在北京召開,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神,總結(jié)2021年工作,分析形勢(shì),部署2022年重點(diǎn)任務(wù)。
預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)和業(yè)務(wù)總量分別完成1.27萬(wàn)億元和1.36萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)15%和24%。
快遞業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)量分別完成1.04萬(wàn)億元和1085億件,同比分別增長(zhǎng)18%和30%。
新增社會(huì)就業(yè)20萬(wàn)人以上,支撐網(wǎng)絡(luò)零售額接近11萬(wàn)億元。
服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升,行業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)有序,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作用凸顯,為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)作出了積極貢獻(xiàn)。
不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo) 全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階
一是黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。二是郵政管理干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是快遞物流業(yè)和快遞員群體黨建工作取得階段性成果。四是正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深推進(jìn)。五是行業(yè)先進(jìn)文化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
貫徹落實(shí)中央決策部署 服務(wù)大局展現(xiàn)新作為
一是建黨100周年郵票發(fā)行任務(wù)圓滿完成。二是“快遞進(jìn)村”扎實(shí)推進(jìn)。三是快遞員合法權(quán)益保障不斷加強(qiáng)。四是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)深化。五是服務(wù)鄉(xiāng)村振興有力有效。
進(jìn)一步抓好頂層設(shè)計(jì) 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破
一是政策供給顯著增強(qiáng)。二是規(guī)劃編制銜接取得重大進(jìn)展。三是法規(guī)體系不斷完善。四是“放管服”改革深入推進(jìn)。
持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 行業(yè)發(fā)展質(zhì)效獲得新提升
一是基礎(chǔ)能力不斷強(qiáng)化。二是科技標(biāo)準(zhǔn)賦能創(chuàng)新發(fā)展。三是人才隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。四是協(xié)同發(fā)展進(jìn)一步深化。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全 行業(yè)綜合治理取得新成效
一是疫情防控有力有序。二是郵政普遍服務(wù)監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。三是安全監(jiān)管和應(yīng)急處置水平持續(xù)提升。四是綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。
緊跟國(guó)家開放戰(zhàn)略 國(guó)際和港澳臺(tái)交流合作邁出新步伐
一是對(duì)外開放格局持續(xù)優(yōu)化。二是“快遞出海”加快推進(jìn)。三是國(guó)際和港澳臺(tái)交流合作深入開展。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理
黨領(lǐng)導(dǎo)郵政事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)和重要啟示:
必須始終堅(jiān)持黨對(duì)郵政快遞業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,必須始終堅(jiān)持走中國(guó)特色郵政業(yè)發(fā)展道路,必須始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),必須始終堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放。
問題分析:
發(fā)展不平衡不充分仍然是我國(guó)郵政快遞業(yè)面臨的主要問題,本質(zhì)上是發(fā)展質(zhì)量不高。
一是大而不強(qiáng)。二是快而不優(yōu)。三是粗而不精。
工作思路:
要深化“服務(wù)全領(lǐng)域、激活全要素,打造雙高地、暢通雙循環(huán)”的工作思路,注重系統(tǒng)思維、注重統(tǒng)籌結(jié)合、注重聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理,在“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、努力當(dāng)好中國(guó)現(xiàn)代化的開路先鋒”新征程中勇挑暢通重?fù)?dān)。
遵循規(guī)律 穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是穩(wěn)字當(dāng)頭。二是穩(wěn)中求進(jìn)。三是以進(jìn)促穩(wěn)。
加固底板 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
一是統(tǒng)籌“三安”,寄遞安全、生產(chǎn)安全、信息安全。二是實(shí)行“三分”,成本分區(qū)、服務(wù)分層、產(chǎn)品分類。三是發(fā)力“三治”,旗幟鮮明反對(duì)“內(nèi)卷”;旗幟鮮明反對(duì)損害行業(yè)權(quán)益、員工合法權(quán)益和消費(fèi)者合法權(quán)益的行為;旗幟鮮明維護(hù)市場(chǎng)秩序,集中治理惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和空包。四是推進(jìn)“三化”,快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化。
補(bǔ)齊短板 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)
一是深入實(shí)施“兩進(jìn)一出”。二是提升末端發(fā)展能力。三是統(tǒng)籌區(qū)域布局。四是提升綜合服務(wù)能力。
殿造長(zhǎng)板 打造高質(zhì)重發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
一是鞏固服務(wù)電商優(yōu)勢(shì)。二是培育世界一流企業(yè)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是充分激活數(shù)據(jù)要素。
科學(xué)謀劃 以高效能治理保障高質(zhì)量發(fā)展
一是強(qiáng)化依法治郵,創(chuàng)新方式提效能。二是強(qiáng)化綜合治理,凝聚合力提效能。三是強(qiáng)化數(shù)字治理,科技賦能提效能。
2022年工作安排
總體要求:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和郵政快遞業(yè)改革發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,持續(xù)改善民生,堅(jiān)持穩(wěn)態(tài)勢(shì)、強(qiáng)弱項(xiàng)、重監(jiān)管、提質(zhì)效,著力推進(jìn)暢通循環(huán),著力推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理,加快建設(shè)郵政強(qiáng)國(guó),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
任務(wù)目標(biāo):
預(yù)計(jì)2022年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成1.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11%左右;行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成1.5萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12%左右。
其中,快遞業(yè)務(wù)收入完成1.16萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12%左右;快遞業(yè)務(wù)量完成1225億件,同比增長(zhǎng)13%左右。
持續(xù)提高郵政、快遞服務(wù)質(zhì)量,持續(xù)提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)效,持續(xù)增強(qiáng)寄遞渠道安全保障能力,持續(xù)推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,切實(shí)保障快遞員群體和消費(fèi)者合法權(quán)益。
重點(diǎn)工作:
進(jìn)一步鞏固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),一是加強(qiáng)規(guī)劃政策宣貫落實(shí)。二是強(qiáng)化法規(guī)和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。三是提升科技研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。四是切實(shí)保障從業(yè)人員合法權(quán)益。五是完善行業(yè)人才支撐體系。
進(jìn)一步深化行業(yè)改革開放,一是推動(dòng)郵政企業(yè)深化改革。二是深化“放管服”改革。三是持續(xù)完善國(guó)際網(wǎng)絡(luò)布局。四是進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際和港澳臺(tái)交流合作。
進(jìn)一步提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)效,一是加快推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。二是深入實(shí)施“進(jìn)村”工程。三是加快推進(jìn)“進(jìn)廠”工程。四是持續(xù)開展綠色郵政建設(shè)。
進(jìn)一步強(qiáng)化防范化解重大風(fēng)應(yīng)能力,一是毫不放松抓好重大活動(dòng)安保和常態(tài)化疫情防控。二是堅(jiān)守安全底線不動(dòng)搖。三是扎實(shí)做好行業(yè)應(yīng)急管理。
進(jìn)一步提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,一是加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)監(jiān)督。二是強(qiáng)化郵政市場(chǎng)監(jiān)管。三是推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),一是深入推進(jìn)黨的建設(shè)。二是扎實(shí)推進(jìn)從嚴(yán)管黨治黨。三是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。四是強(qiáng)化行業(yè)宣傳和精神文明建設(shè)。
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