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設(shè)定裁量階梯 案卷交叉評查 北京交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問題整治兼顧“精度”“溫度”

2021-07-16 08:55:14

  【運(yùn)輸人網(wǎng)-交通運(yùn)輸部】近日,北京市交通委按照交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動要求,從各單位抽調(diào)專人成立案卷評查小組,采取系統(tǒng)隨機(jī)抽卷、集中評查方式,對交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)16個支隊(duì)及10個郊區(qū)交通局開展案卷評查工作。

設(shè)定裁量階梯 案卷交叉評查 北京交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問題整治兼顧“精度”“溫度”

  此次案卷評查是北京市交通綜合行政執(zhí)法改革以來第一次全系統(tǒng)集中案卷評查工作,聚焦規(guī)范執(zhí)法,抽取貨運(yùn)行業(yè)、出租汽車行業(yè)處罰案卷,重點(diǎn)評查是否存在濫用行政強(qiáng)制措施、濫用處罰裁量等問題。下一步,各單位將嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)工作,切實(shí)通過案卷評查解決工作中存在的深層次矛盾和問題。

  5月以來,北京市交通部門聯(lián)合各區(qū)運(yùn)輸管理分局、公路分局等,立足工作實(shí)際,梳理執(zhí)法領(lǐng)域突出問題清單,有的放矢整改;針對不合理處罰規(guī)定形成了初步清理結(jié)果和修改意見,加快推進(jìn)執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè);圍繞人民群眾關(guān)心的具體問題,開展調(diào)研走訪活動,著力解決各種實(shí)際困難。

  制定42項(xiàng)輕微違法免罰清單

  在自查自糾環(huán)節(jié)中,北京市交通部門組織開展了亂罰款、濫收費(fèi)、任性檢查和“向企業(yè)亂伸手”等問題的自查活動,先后兩次收集歸納各單位重點(diǎn)問題。北京市交通執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收集匯總各單位40類170項(xiàng)重點(diǎn)整治問題的基礎(chǔ)上,形成5個方面共47項(xiàng)自查自糾問題清單。

  對照問題清單,北京市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法總隊(duì)成立4個由總隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的督查組,采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場抽考、線上抽查等形式對各執(zhí)法單位專項(xiàng)整治、執(zhí)法情況進(jìn)行督查檢查,確保專項(xiàng)整治工作推進(jìn)到位。

  北京市交通部門將清理不合理處罰規(guī)定作為治本之策,保證從源頭上清除和治理亂罰款問題,目前已對交通運(yùn)輸行業(yè)處罰裁量基準(zhǔn)進(jìn)行梳理修訂,科學(xué)設(shè)定裁量階梯,制定42項(xiàng)輕微違法免罰清單,并將裁量基準(zhǔn)執(zhí)行情況納入同級紀(jì)檢監(jiān)察范圍,推動專項(xiàng)整治行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

  當(dāng)下,北京交通正加快推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè),深入推進(jìn)執(zhí)法文書電子化、辦案流程網(wǎng)絡(luò)化、執(zhí)法服務(wù)公開化、監(jiān)督管理精細(xì)化。目前,該系統(tǒng)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)開發(fā)階段,七大執(zhí)法業(yè)務(wù)模塊初步開發(fā)完成,建成后將實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級協(xié)同執(zhí)法與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范問題。

  “零距離”聽取群眾意見建議

  為暢通投訴渠道、“零距離”聽取群眾意見,北京交通分級分批開展大調(diào)研、大走訪活動,深入企業(yè)、社區(qū)、工地、場站,與企業(yè)、群眾互訪交流,聽取意見、建議,解決實(shí)際問題。

  針對“近期海淀區(qū)出租汽車企業(yè)更新車數(shù)量較多,部分企業(yè)辦事人員反映不清楚報(bào)廢流程”這一情況,海淀區(qū)交通執(zhí)法人員重新梳理報(bào)廢車流程,以通俗易懂的方式傳達(dá)給轄區(qū)全部出租汽車企業(yè),熱心指導(dǎo)企業(yè)解決報(bào)廢中遇到的各類問題。

  順義區(qū)天竺地區(qū)某小區(qū)居民提出希望增加公交線路。根據(jù)小區(qū)居民的出行需求,區(qū)交通局組織公交客運(yùn)企業(yè)調(diào)整公交線路、增設(shè)公交站點(diǎn),進(jìn)一步方便市民安全、便捷出行。大興區(qū)交通局牽頭組織轄區(qū)公交企業(yè)、屬地職能部門召開專題協(xié)調(diào)會、群眾代表座談會7次,實(shí)地踏勘線路10余次,新開通公交線路5條,優(yōu)化調(diào)整公交線路4條,增設(shè)公交站點(diǎn)22個,力爭精準(zhǔn)為群眾服務(wù)。

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