【運輸人網(wǎng)】對于廣大車主來說，高速公路「逢節(jié)假日必堵」的狀況似乎已經(jīng)成為共識了，最近的節(jié)假日更是如此，許多曾被疫情影響了出游計劃的人紛紛外出旅游，使高速擁堵的狀況愈演愈烈。

　　對于這一狀況，近期倒是傳來了好消息，6 月 15 日，交通部、國家發(fā)改委、財政部印發(fā)《全面推廣高速公路差異化收費實施方案》的通知，表示中國高速公路收費模式將發(fā)生重大變化，以解決高峰擁堵的問題。

　　《方案》明確了分路段、分車型（類）、分時段、分出入口、分方向、分支付方式等 6 種情況開展差異化收費，通過價格杠桿，引導(dǎo)擁堵路段、擁堵時段等車輛科學分流，實現(xiàn)錯峰出行，進一步提升路網(wǎng)通行效率，促進物流降本增效。差異化收費的目的可以歸納為 6 個字：調(diào)流、降費、提效。

　　分 6 種情況開展差異化收費

　　分路段收費，對于走向平行于國省干線或城市道路的高速公路，如果國道或城市道路擁堵但高速公路車流小，將利用價格杠桿，均衡路網(wǎng)交通流量分布。簡單的說，就是通過降低高速公路費用來吸引平行線路的客流，以緩解擁堵。

　　分車型收費已經(jīng)開始推進，這一項主要針對貨車司機，可以提高貨車運輸效率，也有利于不同車型行駛的分流。比如，部分長途運輸?shù)呢涇囁緳C，因為較高的通行費，更愿意選擇國省道運輸貨物，增加了國省道壓力，閑置了高速公路的通行資源，對個人來說也付出了更多的時間成本，而且燃油費用也增加了，不利于物流業(yè)降本增效，也不利于節(jié)能減排。

　　分時段差異化收費，將重點針對交通量波峰波谷明顯、承擔較多通勤功能的高速公路路段，在不同時段執(zhí)行差異化的收費標準，引導(dǎo)客、貨運車輛錯峰出行，緩解高峰時段交通擁堵。

　　可以想象，分時間段定收費標準的做法，的確是避免「非剛需車輛」在高峰期一窩蜂上高速、占用資源的有效手段?！?

　　此外，未來高速公路收費標準還將根據(jù)出入口、行駛方向的不同而變化，比如對于資源省份貨物單向運輸特征明顯的高速公路，上下行方向執(zhí)行不同收費策略，引導(dǎo)車輛合理使用公路資源。

　　同時，將繼續(xù)執(zhí)行 ETC 支付優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)車輛安裝使用 ETC。新政策在推廣 ETC 這部分有非常大的利好，將繼續(xù)對 ETC 收費實行折扣。此《方案》包含的政策將于 2021 年 9 月底前組織實施，已經(jīng)近在眼前了。

　　差異化收費后價格是否上漲了？

　　很多車主關(guān)心的是，實行這種差異化的「峰谷收費」后，高速公路通行費是否會上漲？更有網(wǎng)友表示，這是否是「變相加價」？對于這一問題，通知明確提到，各地制定政策時，要以現(xiàn)行收費標準為基礎(chǔ)，差異化下浮。

　　交通運輸部公路局副局長顧志峰表示：「從收費標準來講，差異化應(yīng)該是有升有降，但是考慮到當前物價水平，考慮到貨運行業(yè)降本增效，所以執(zhí)行以降費為主的差異化，防止出現(xiàn)一些借機漲費的情況。在保證整個通行費用不增長的大前提下，進一步對政策進行優(yōu)化完善?！?

　　政策中說明，收費標準將由現(xiàn)行的「政府來定價」調(diào)整為「政府給出指導(dǎo)價」，然后以這個指導(dǎo)價「作為價格上限」，各地區(qū)高速公路經(jīng)營管理單位自行根據(jù)情況制定具體價格。至于具體收費狀況的變化，還要等政策落地后的具體情況。

　　這一政策能解決高速擁堵狀況嗎

　　總的來說，國家的行動是為了提高路網(wǎng)通行效率，緩解部分路段擁堵，然而除了出臺政策引導(dǎo)車主有序出行以外，在實際生活中，影響高速駕駛效率的其實還有很多細節(jié)，并且主要來源于駕駛者。

　　在高速上開慢車和頻繁變道，可以說能并列成為最受車主厭惡的駕駛行為前兩名，這樣不規(guī)范的駕駛習慣也是高速擁堵和事故的重大誘因，而想要對這些方面進行管理，只依靠政策并不容易實現(xiàn)，還需要提高車主自身的意識和改變駕駛習慣，不僅利己，還要利人。

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