德國進口豬前肘外包裝、印度進口凍帶魚外包裝、冷凍去骨牛肉產(chǎn)品外包裝……近期，多地進口冷鏈食品或包裝新冠病毒核酸檢測呈陽性，接連幾名冷鏈相關(guān)從業(yè)人員感染新冠肺炎。

　　面對屢次成為局部疫情爆點的進口冷鏈食品，國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制11月9日向全國印發(fā)《進口冷鏈食品預(yù)防性全面消毒工作方案》，對進口冷鏈食品防疫做出了指導(dǎo)，相關(guān)監(jiān)管措施全面升級。

進口冷鏈食品頻繁“中招”

　　11月7日18時至11月8日8時，天津市新增本地新冠肺炎確診病例1例，系天津海聯(lián)冷凍食品有限責任公司裝卸工人；11月10日，天津新增1名無癥狀感染者，為天津濱海新區(qū)東疆港一名冷鏈從業(yè)人員；11月17日，天津新增2例本土新冠肺炎確診病例，皆為冷鏈從業(yè)人員。

　　武漢市疾控部門11月12日對中食武漢冷藏物流有限公司中央直屬儲備肉冷庫冷凍食品進行新冠病毒核酸檢測時，發(fā)現(xiàn)青島黃島海關(guān)入關(guān)的進口冷凍牛肉外包裝樣本有3份檢測結(jié)果呈陽性。11月13日晚，鄭州市疾控中心在一批產(chǎn)地為阿根廷的冷凍豬肉外包裝抽檢標本中，檢出新冠病毒核酸陽性，因及時檢測和封存，該批貨物沒有流入市場。

　　11月13日至11月15日3天，又有甘肅、陜西等多地報告，冷鏈食品或外包裝上檢出陽性，從阿根廷進口的冷凍豬肉和去骨牛肉、從印度進口的凍墨魚、從巴西進口的牛肉等接連中招。

　　今年6月以來，全國多地局部疫情最終源頭指向冷鏈，北京、遼寧、福建、山東等10余省份，都曾在進口冷鏈食品或包裝物上檢出新冠病毒核酸陽性。

進口數(shù)量多，防疫存難點

　　常態(tài)化疫情防控下，冷鏈頻頻成為局部疫情暴發(fā)點，反映出其背后的防疫難點。

　　——進口數(shù)量多，難以做到對所有批次取樣檢測。各地在進行進口冷鏈疫情防控工作時，雖然會結(jié)合全球疫情最新形勢全面收集信息，科學確定抽檢商品種類和批次，但進口冷鏈食品數(shù)量多，抽檢難以發(fā)現(xiàn)所有病毒。以天津為例，今年1～9月份，天津口岸以一般貿(mào)易方式進口凍品217.6萬噸，價值502億元，同比分別增加38.2%和48.7%。

　　首農(nóng)（天津）供應(yīng)鏈管理有限公司主要提供進出口商品的倉儲、分撥和配貨服務(wù)，該公司副總經(jīng)理郝學志說：“每一個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)疫情傳播，我們無法判斷病毒潛藏在外包裝、內(nèi)包裝還是食品本身，全部檢測的背后是巨大的人力成本與時間成本?！?

　　——裝卸環(huán)節(jié)重人力，工人需長時間接觸冷鏈食品，成為疫情防控風險點。半月談小編在東部某港口看到，進口的冷凍集裝箱貨物進入冷庫時，各類凍品需要裝卸工人一件件手工掏箱，然后再用叉車轉(zhuǎn)移至冷庫中儲存。在華東某港口，許多地區(qū)裝卸冷凍海產(chǎn)品的工藝落后，由于冷凍海產(chǎn)品多是件雜貨，必須由港口裝卸工人下到船艙，將貨物一件件搬抬到網(wǎng)兜，再由吊機吊下船。

　　雖然勞務(wù)外包人員都穿戴著防護服、口罩和護目鏡等，但工人長時間體力勞動會大量出汗，護目鏡容易起霧，且在勞作過程中不可避免地要擦汗、擦拭護目鏡或整理口罩。另外，呼氣凝水會導(dǎo)致依靠靜電吸附病毒的口罩防護能力降低，疫情防控的風險難度非常大。天津市衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人何鵬表示，冷鏈食品從業(yè)人員和相關(guān)人員的健康是預(yù)防新冠病毒污染冷鏈食品的根本，一旦“人物共防”的源頭管控工作存在疏漏，就會增加疫情局部傳播的風險，增大防控成本。

　　——冷鏈行業(yè)勞務(wù)外包人員不能保證定期核酸檢測，成為口岸防疫真空地帶。半月談小編在北方某港口調(diào)研了解到，天津港港區(qū)有大量包括冷鏈貨物裝卸工人在內(nèi)的從事體力勞動的人員，他們大都雇傭于第三方外包公司。

　　冷鏈行業(yè)外包公司和第三方裝卸工人等高風險人員未列入應(yīng)檢盡檢重點人群。國家衛(wèi)生健康委今年6月發(fā)布《關(guān)于加快推進新冠病毒核酸檢測的實施意見》，其中規(guī)定了八類重點人群“應(yīng)檢盡檢”，第六類是口岸檢疫和邊防檢查人員，但事實上這類人員無法涵蓋在一線長時間接觸冷鏈產(chǎn)品的勞務(wù)外包人員。

　　某冷庫負責人說：“因為管理和成本因素，幾乎沒有幾家冷庫公司能養(yǎng)得起裝卸工人，多數(shù)冷庫都會找外包公司雇傭裝卸工人。他們做的基本是一線接觸冷鏈產(chǎn)品的工作，計件發(fā)工資，干重體力活兒，普遍防疫意識較弱?！?

為冷鏈防疫打出“組合拳”

　　國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制11月9日印發(fā)《進口冷鏈食品預(yù)防性全面消毒工作方案》要求，在進口冷鏈食品首次與我境內(nèi)人員接觸前，實施預(yù)防性全面消毒處理；進口冷鏈食品不能提供消毒證明的，一律不能上市銷售。海關(guān)、交通、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等各部門“各司其職”。

　　國家衛(wèi)生健康委副主任李斌表示，要加快推進核酸檢測能力建設(shè)，在繼續(xù)做好密切接觸者等八類人群應(yīng)檢盡檢工作的基礎(chǔ)上，進一步開展發(fā)熱病例、進口冷鏈食品從業(yè)人員、隔離場所工作人員和進口貨物從業(yè)人員等重點人群以及醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、冷鏈食品相關(guān)環(huán)境等的核酸檢測，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警。

　　市場監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司負責人陳谞表示，市場監(jiān)管總局指導(dǎo)地方及時妥善處置新冠病毒核酸陽性食品，針對一些地方在定期核酸檢測中發(fā)現(xiàn)的進口冷鏈食品核酸陽性樣品，組織對涉疫食品樣品進行溯源調(diào)查，及時協(xié)調(diào)跨省信息通報，加強涉事冷鏈食品追溯管理，最大限度地控制疫情風險傳播。

　　天津冷鏈食品追溯平臺自10月30日起已全面上線運行，為確保實現(xiàn)“無追溯數(shù)據(jù)不得銷售”，運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、電子編碼等信息技術(shù)，將傳統(tǒng)的進口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品紙質(zhì)追溯管理實現(xiàn)電子化。截至11月11日，天津1269家進口冷鏈食品生產(chǎn)銷售單位完成注冊，累計上傳6253批次進口冷藏冷凍肉類、水產(chǎn)品的追溯數(shù)據(jù)，落實電子追溯碼。

　　海關(guān)總署也表示，目前已與有冷鏈食品輸華貿(mào)易的全部109國的主管部門進行了溝通磋商，暫停出現(xiàn)員工聚集性感染企業(yè)的產(chǎn)品輸華，并將加強風險監(jiān)測。

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