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安全保障升級 交通運輸部完善危險貨物運輸各項制度
2020-07-17 08:49:58
我國是危險貨物道路運輸大國，每天近300萬噸危險貨物運輸在路上。截至2019年年底，全國從事危險貨物道路運輸業(yè)戶12988家，車輛37.5萬輛，人員165.6萬人。
道路危險貨物運輸是指使用載貨汽車通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。其中，危險貨物是指列入《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性的物質(zhì)或者物品。
近些年，我國危險貨物道路運輸行業(yè)管理不斷規(guī)范、發(fā)展形勢持續(xù)向好，但仍存在一些漏洞和問題。為此，交通運輸部著力健全和完善各項管理制度，推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化：
2017年，部署推進危險貨物道路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加快補齊危險貨物道路運輸信息化建設(shè)短板，運用信息化手段實施“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、精準監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管，更好地推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、提升管理部門監(jiān)管效能。
2018年，成立危險貨物道路運輸專家組，專家組分屬于危險貨物分類鑒定、運輸包裝、專用車輛設(shè)備、托運、運輸作業(yè)、運輸企業(yè)監(jiān)管等6個領(lǐng)域，提高危險貨物道路運輸領(lǐng)域的改革決策科學(xué)化水平。
2018年，參照國際規(guī)則制定發(fā)布了《危險貨物道路運輸規(guī)則》。為解決危險貨物道路運輸管理標準缺失老化、碎片化、交叉重復(fù)矛盾等問題，按照“一個市場、一條底線、一個標準”的總體思路，在充分吸收借鑒國際規(guī)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實際情況，組織制定了JT/T 617標準，對危險貨物分類、運輸包裝、托運、裝卸、道路運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作要求進行了系統(tǒng)性規(guī)定。
2019年，頒布了聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，彌補危險貨物道路運輸管理制度漏洞，提高危險貨物道路運輸安全治理能力，針對危險貨物道路運輸全鏈條、全要素管理作出系統(tǒng)規(guī)定和要求，明確了各方責任和義務(wù)。
2020年，發(fā)布實施了《危險貨物道路運輸營運車輛安全技術(shù)條件》（JT/T 1285—2020），規(guī)定了危險貨物道路運輸營運車輛的分類及技術(shù)要求。
運輸作業(yè)是危險貨物道路運輸?shù)暮诵沫h(huán)節(jié)，參與方眾多、要素最復(fù)雜，是危險貨物道路運輸事故概率最高的階段。運輸作業(yè)包括車輛行駛、停車、應(yīng)急救援等方面。
危險貨物道路運輸安全卡是指導(dǎo)駕駛員、押運員及應(yīng)急救援人員對事故初期處置的重要資料。承運人應(yīng)為危險貨物運輸車輛配備符合要求的危險貨物道路運輸安全卡。
承運人應(yīng)按要求，為危險貨物運輸車輛配備攜帶符合《危險貨物道路運輸規(guī)則》（JT/T 617）等標準要求的防護用品、應(yīng)急救援器材。
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