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全國人大代表、五征集團董事長姜衛(wèi)東為重型柴油車排放遠程管理亂象發(fā)聲
2020-05-28 18:36:23
“振興中國品質，增強國際競爭力”——來自全國勞動模范、五征集團董事長姜衛(wèi)東的建議在今天成為各大主流媒體報道的熱點，而他的另一份關于重型柴油車遠程排放管理問題的重要建議卻鮮為人知。
全國人大代表、五征集團董事長姜衛(wèi)東
自黨中央、國務院發(fā)布《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》以來，全國加強柴油車排放管理，已有多個省市和地區(qū)開展重型柴油車遠程排放在線監(jiān)控聯(lián)網工作。然而，信息化管理落地的過程并非一帆風順，企業(yè)遭遇的一大難題就是地方要求與國家政策相左：
據了解，關于遠程排放管理車載終端數據傳輸要求，GB17691-2018《重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）》《重型柴油車排放遠程監(jiān)管平臺技術規(guī)范》明確規(guī)定：車載終端在國家平臺進行注冊，終端數據上報企業(yè)平臺，企業(yè)平臺轉發(fā)至國家平臺，國家平臺推送數據到有需要的地方平臺（見圖一）。
當前，多個地區(qū)下發(fā)了《關于開展重型柴油車遠程在線監(jiān)控聯(lián)網工作的通知》，但部分省市規(guī)定終端數據上報企業(yè)平臺，企業(yè)平臺單獨對接市級、省級地方平臺（見圖二），與國家規(guī)定的數據傳輸路徑不一致。這不僅造成了資源浪費，還增加了管理困難，導致了一系列問題。
談到問題，姜衛(wèi)東針砭時弊：“地方區(qū)域的技術指南與國家規(guī)定不符，是典型的‘政策性浪費’表現，使得企業(yè)在某一區(qū)域銷售產品時因該區(qū)域設有單獨的技術指南而不得不專門配置平臺，以滿足地方區(qū)域政策要求，并做出‘定制化’產品、‘定制化’平臺，這為企業(yè)進入該區(qū)域市場設置了隱性的壁壘，降低了資源配置效率，也背離了國家‘放管服’政策，不利于整個汽車行業(yè)的健康發(fā)展?！彼瑫r指出，地方區(qū)域的技術指南標準不一，也加大了政府與各企業(yè)對接的工作量和管理難度。
通過廣泛調研、傾聽企業(yè)心聲，姜衛(wèi)東提出《關于規(guī)范各地重型柴油車遠程排放管理車載終端數據傳輸要求的建議》，建議各地嚴格按照生態(tài)環(huán)境部要求進行重型柴油車遠程排放管理車載終端數據傳輸；此外，對于國家頒布實施的各項政策規(guī)定，一方面通過國家層面規(guī)范標準執(zhí)行體系并指導各地在頂層設計框架內遵照實施，同時建議國家各部委應加強對各地執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，雙管齊下，確保政策規(guī)定有效落地實施。
除此之外，作為集中國農機工業(yè)協(xié)會副會長、中國農機流通協(xié)會副會長、中國機械工業(yè)質量管理協(xié)會副會長、中國農機工業(yè)協(xié)會農用車輛分會會長多項重任于一身的姜衛(wèi)東，心系“三農”問題及國內經濟發(fā)展，提出“精準幫扶規(guī)模農業(yè)經濟主體，助推農業(yè)高質量發(fā)展”“關于發(fā)揮三輪汽車對鄉(xiāng)村振興和農民脫貧致富重要作用的建議”“搭建海外金融服務體系，助推中國企業(yè)走出去”“明確政府在PPP項目中權利義務，保護民營企業(yè)權益”等多項建議。
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