5月6日,經(jīng)歷兩次延長的收費(fèi)公路免費(fèi)期終于結(jié)束,按照4月28日交通運(yùn)輸部公告,自5月6日零時起全國收費(fèi)公路恢復(fù)收費(fèi)(含收費(fèi)橋梁和隧道)。前兩天,全國29省高速收費(fèi)明細(xì)整理好,沒看過的卡友可以點擊右側(cè)了解詳情。交通運(yùn)輸部:統(tǒng)一公布全國29省貨車高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這下藍(lán)牌輕卡笑不出來了!距離2月17日這項免費(fèi)政策的開始實施過去了79天。這79天里,有不少卡友怨聲載道,本以為是一件利民的好事,卻被別人當(dāng)成了運(yùn)費(fèi)下降的借口。高速免費(fèi)后,不少卡友紛紛呼吁,希望高速快點恢復(fù)收費(fèi)。
然而高速恢復(fù)收費(fèi)后,由于新的計費(fèi)政策,多數(shù)卡友反映:貨車過路費(fèi)不降反增。
咱們今天就來算一算收費(fèi)公路免費(fèi)這筆賬,在79天的高速免費(fèi)里,到底誰才是最后的贏家?0179天免費(fèi)到底少收了多少通行費(fèi)?數(shù)據(jù)顯示,從2月17日零時起免費(fèi)通行以后,全國高速公路的車流量快速增長,從2月16日的日均542.09萬輛次,增長到3月5日的2654.4萬輛次,將近5倍的增長。
數(shù)據(jù)來源:交通運(yùn)輸部,國泰君安證券研究3月6日,交通運(yùn)輸部副部長劉小明在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控新聞發(fā)布會上曾透露,免費(fèi)以后高速公路上的路網(wǎng)流量反超去年的同期水平,按照實際流量計算,每天大概減免了15億元左右的通行費(fèi)。開車出行,減少了疫情期間乘坐公共交通造成交叉感染的風(fēng)險,不過相伴而來的是相關(guān)高速公路企業(yè)的巨額虧損。
在疫情之下,交通企業(yè)普遍虧損。從高速公路企業(yè)來說,客運(yùn)量驟減和免費(fèi)政策的雙重夾擊之下,他們經(jīng)歷了長達(dá)79天的“至暗時刻”。距離2月17日0時起全國高速公路免費(fèi)通行,已過去近百日,第一季度對高速公路行業(yè)上市公司業(yè)績的沖擊已經(jīng)顯現(xiàn)。近期披露的一季報和業(yè)績預(yù)告顯示,寧滬高速一季度虧損 3272.64 萬元,吉林高速一季度營業(yè)收入同比下降 64.53%,虧損近5000萬元;山東高速一季度營業(yè)收入下降 53.74%,虧損 3.19 億元。
此外,深高速一季度預(yù)虧 1.4 億元,粵高速預(yù)虧 5907 萬元 -8860 萬元,海南高速預(yù)虧 900 萬元 -1250 萬元。 據(jù)相關(guān)媒體報道,不僅是高速公路上市公司業(yè)績遭殃,股價也普遍下跌。 高速公路的維護(hù)費(fèi)用高、貸款利息高、拆遷造路成本也非常高,而且高速公路是公司模式運(yùn)營的,并非國家撥款。
據(jù)相關(guān)媒體資料,僅在2018年,全國收費(fèi)公路收費(fèi)5552.4億元,而支出為9621.8億元,償還債務(wù)本金5066.7億元,償還債務(wù)利息2647.9億元,養(yǎng)護(hù)支出為589.3億元,管理費(fèi)用支出為707.2億元,稅費(fèi)為377.3億元,其他支出41.9億元,可見其中的成本是非常高的。 02公路收費(fèi)是一本萬利嗎?有人會問,我國收費(fèi)公路標(biāo)準(zhǔn)并不低、每年過路的車次有那么多,難道不是該早已經(jīng)收回成本,并開始“躺著賺錢”了?
其實,非也。交通運(yùn)輸部2019年8月發(fā)布的《2018年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計公報》顯示,2018年年末,收費(fèi)公路債務(wù)余額為56913.6億元,其中,銀行貸款余額47744.2億元。2018年度,全國收費(fèi)公路支出總額9621.8億元,其中,償還債務(wù)本金5066.7億元,償還債務(wù)利息2647.9億元。這意味著,每天支出的26.4億元中,需要償還13.9億元債務(wù)本金和7.3億元債務(wù)利息。乖乖,每天一睜眼光利息就要還7個多億。說了支出,那么收入是多少呢?公報顯示,2018年,全國收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入5552.4億元,這意味著收支相抵后,當(dāng)年還有4000多億的虧空。
此外,除了昂貴的造價,另外每年需要支付高額的維護(hù)費(fèi)。計算器伺候:在過去的幾個月,即便是新開工和擴(kuò)建高速可以通過暫緩實施化解一下資金需求,即便是稅收支出也可以隨著免費(fèi)通行政策而暫且不計,僅僅基本養(yǎng)護(hù)管理支出,按照2018年的標(biāo)準(zhǔn)計算也要日均3.6億元。也就是說,因疫情而免費(fèi)的這兩個多月以來,僅僅養(yǎng)路就需要近300億的資金來投入,沒有收入,這個投入只能是凈支出。還不僅于此。
此前,我國也會在節(jié)假日或特殊原因推行免費(fèi)政策,可以說是收費(fèi)公路的“國家打折行為”。根據(jù)交通運(yùn)輸部《 2018年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計公報》顯示,2018年度,在重大節(jié)假日和對綠色通道政策下,共減免車輛通行費(fèi)917.8億元,占2018年度應(yīng)收通行費(fèi)總額的14.2%。03虧損企業(yè)多元化戰(zhàn)略積極自救 以山東高速為例。目前,山東高速的營業(yè)收入及利潤主要來源于收費(fèi)路橋運(yùn)營、投資運(yùn)營二大業(yè)務(wù)板塊。為了減輕疫情對業(yè)績的影響,山東高速也采取了很多措施,包括打造高品質(zhì)出行服務(wù),提升“2030”救援保障服務(wù)水平;探索差異化收費(fèi)模式,增加車流量,提高通行費(fèi)收入。同時,借鑒濟(jì)青高速改擴(kuò)建提前通車經(jīng)驗,加大京臺高速改擴(kuò)建投入力度,保障項目提前通車。
山東高速還在投資收益上挖潛力、降成本上下功夫。04收費(fèi)公路可不可以永久免費(fèi)?有人可能要說了,國家既然能補(bǔ)貼,永久補(bǔ)貼行不行呢?反正出行都會拉動消費(fèi),收費(fèi)公路能永久免費(fèi)嗎?首先,對于已修建收費(fèi)公路來說,收費(fèi)是一種合約行為。眾所周知,修高速公路真的很費(fèi)錢,修建一公里動輒大幾千萬,如果需要鑿開隧道的情況,可能達(dá)到每公里幾億的成本。
算下來,一條高速公路投入動輒幾十億乃至幾百億,如此巨額的支出只能靠債務(wù)融資來進(jìn)行修建,其中對于投入和成本收回是有相關(guān)合約明確約定的,即收費(fèi)還貸制。其次,我國的收費(fèi)公路分為政府還貸公路和經(jīng)營性公路兩個大類。政府還貸公路的收入只能用于償還貸款,而且很多政府還貸的公路作用是增加公路覆蓋范圍、加強(qiáng)路網(wǎng)效應(yīng)。
因此很多省交通投資集團(tuán)是在用賺錢的路養(yǎng)著不賺錢的路,以實現(xiàn)平衡。而在建的公路更是不賺錢的,同時每年還有大量的利息支出,這個利息支出在高速公路建成后數(shù)年還要繼續(xù)支付。第三,全年免費(fèi)的話,物流運(yùn)輸公司真的能省下一大筆錢嗎?根據(jù)國泰君安的報告,收費(fèi)公路通行費(fèi)約占中國物流成本的4%。即使長期保持公路收費(fèi)的減免,其實對企業(yè)的支撐力度也較為有限。
但是反過來,如果沒有市場力量給予支撐,16.8萬公里現(xiàn)有收費(fèi)公路的維護(hù),以及我國“高速公路網(wǎng)”體系的建設(shè)與完善可能都會難以為繼。進(jìn)一步來說,沒有四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)絡(luò),對于依賴便捷交通的物流運(yùn)輸公司也并不是一件好事。第四,更廣泛地看,“收費(fèi)公路的賬”本就超越了數(shù)字上紅綠盈虧的意義,而是具備了更重要的戰(zhàn)略意義。
我國由于國土面積較大,道路建設(shè)上愈發(fā)網(wǎng)格交錯,我國的公路通車總里程已經(jīng)從上世紀(jì)90年代的89萬公里到2018年末的484.7萬公里,高速公路也從無到有,到2018年末的14.3萬公里,成為全球第一。曾經(jīng),公路里程嚴(yán)重限制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而在這近三十年的發(fā)展之中,“要想富,先修路”,很多西北部偏遠(yuǎn)地區(qū),都修建了寬闊筆直的公路,良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
免費(fèi)通行政策體現(xiàn)了國家為全力做好疫情聯(lián)防聯(lián)控、加快推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的堅強(qiáng)支撐和保障,而重新恢復(fù)收費(fèi),簡單地說既是依法批準(zhǔn),也是情理之中。05卡友說然而對此說法,很多卡友并不買賬,有人認(rèn)為:“在國內(nèi)每年都說虧損的企業(yè)多數(shù)都是壟斷企業(yè),差不多都是國企在說虧損,而且這些企業(yè)都是利潤最好的,就是搞不明白賺最多的錢,每年都虧,這些錢去哪兒了???大家深思?!?
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文章來源:卡團(tuán)
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