日前,中共中央、國務院正式印發(fā)《交通強國建設綱要》(以下簡稱《建設綱要》)。9月24日,交通運輸部在國務院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會。部長李小鵬介紹了《建設綱要》的總體情況,國家郵政局副局長戴應軍就郵政在交通強國建設當中發(fā)揮的作用回答了小編提問。
李小鵬指出,建設交通強國是以習近平同志為核心的黨中央立足國情、著眼全局、面向未來做出的重大決策,是新時代做好交通工作的總抓手?!督ㄔO綱要》作為建設交通強國的頂層設計和系統(tǒng)謀劃,掀開了新時代交通運輸工作的新篇章。
李小鵬表示,新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國在經(jīng)濟社會發(fā)展中堅持交通運輸先行理念,交通運輸領域發(fā)生了歷史性變化。交通基礎設施不斷密集成網(wǎng)、綜合運輸保障能力大幅提升,人暢其行、貨暢其流,為國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了先行官作用。
2018年,全國主要運輸方式完成客運量179億人次,旅客周轉量34218億人公里,是1949年的128.5倍和220.8倍。完成貨運量506億噸,貨運周轉量199385億噸公里,是1949年的271倍和773倍。
分領域看,鐵路路網(wǎng)縱橫延伸。2018年末全國鐵路營業(yè)總里程達到13.2萬公里,較1949年增長5倍;高鐵從無到有,2018年末達到2.9萬公里,居世界第一。公路路網(wǎng)四通八達。
到2018年末,全國公路總里程達到484.7萬公里,是1949年的60倍;農(nóng)村公路里程達到404萬公里;高速公路總里程14.3萬公里,居世界第一。水運建設加速推進。2018年,全國港口貨物吞吐量完成143.51億噸,約為新中國成立初期的1430倍,居世界第一。
民航面貌煥然一新。2018年末,定期航班航線總條數(shù)達4945條,是1950年的412.1倍。郵政發(fā)展提速換擋。到2018年末,郵路總長度985萬公里、郵政營業(yè)網(wǎng)點27.5萬處,分別是1949年的14倍和10.4倍。
李小鵬強調,70年,鐵路、公路、水運、民航、郵政等各方面快速發(fā)展,有力增強了國家綜合實力和國際影響力。但我國交通發(fā)展與滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求、滿足人民美好生活需要相比,與世界先進水平相比,還有相當?shù)牟罹?,亟須立足全局、面向未來、統(tǒng)籌規(guī)劃交通強國建設?!督ㄔO綱要》的出臺,是我國交通運輸發(fā)展史上的一座里程碑。
《建設綱要》提出了交通強國建設的九大重點任務。一是基礎設施布局完善、立體互聯(lián)。二是交通裝備先進適用、完備可控。三是運輸服務便捷舒適、經(jīng)濟高效。四是科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領。五是安全保障完善可靠、反應快速。六是綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保。七是開放合作面向全球、互利共贏。八是人才隊伍精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻。九是完善治理體系,提升治理能力。
《建設綱要》明確了建設“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強國總目標。圍繞總目標,交通運輸行業(yè)將著力打造“三張交通網(wǎng)”“兩個交通圈”:
“三張交通網(wǎng)”是根據(jù)不同運輸方式功能定位和技術經(jīng)濟特征構建的綜合交通“三張網(wǎng)”。一是發(fā)達的快速網(wǎng),主要由高速鐵路、高速公路、民用航空組成,突出服務品質高、運行速度快等特點;
二是完善的干線網(wǎng),主要由普速鐵路、普通國道、航道、油氣管道組成,具有運行效率高、服務能力強等特點;三是廣泛的基礎網(wǎng),主要由普通省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道、通用航空組成,具有覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣等特點。
“兩個交通圈”是指圍繞國內出行和全球快貨物流建立的快速服務體系。一是“全國123出行交通圈”,力爭實現(xiàn)都市區(qū)1小時通勤,城市群2小時通達,全國主要城市3小時覆蓋。二是“全球123快貨物流圈”,力爭實現(xiàn)國內1天送達,周邊國家2天送達,全球主要城市3天送達。建立面向全球、高效率的快貨物流服務體系。
針對小編提出的郵政在我們交通強國建設當中發(fā)揮的作用以及未來的發(fā)展規(guī)劃,國家郵政局副局長戴應軍表示,黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國郵政業(yè)實現(xiàn)了邁入郵政大國的歷史性跨越,全行業(yè)規(guī)模增速在全球郵政業(yè)中處于前列,快遞業(yè)務量穩(wěn)居全球第一,現(xiàn)在每天的業(yè)務量將近2億件,對全球快遞業(yè)務增長的貢獻超過50%。
進入新時代,郵政業(yè)開啟了新征程,目標是到2035年,郵政業(yè)在部分地區(qū)和重點領域達到世界前列;到本世紀中葉,全面建成人民滿意、世界前列的交通強國郵政篇。
戴應軍強調,郵政業(yè)落實交通強國戰(zhàn)略部署,要堅持人民郵政為人民,以創(chuàng)新為第一動力,推動行業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革和動力變革。
一是加強基礎網(wǎng)絡建設,構建綜合立體、通達全球、智能高效、安全便捷的網(wǎng)絡體系。
二是一手發(fā)展郵政普遍服務,一手推進快遞普惠發(fā)展,提升寄遞領域公共服務水平。
三是推進快遞擴容增效,拓寬“寄遞+”領域,推動形成高效便捷的服務體系,更好地服務民生福祉和生產(chǎn)發(fā)展。
四是加快構建國際寄遞物流供應鏈體系,形成多元集約、便捷順暢、互利共贏的國際寄遞網(wǎng)絡。
五是建設可持續(xù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,推進綠色郵政建設,服務國家生態(tài)文明建設。
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