日前,中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)綱要》)。9月24日,交通運(yùn)輸部在國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。部長(zhǎng)李小鵬介紹了《建設(shè)綱要》的總體情況,國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)戴應(yīng)軍就郵政在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮的作用回答了小編提問(wèn)。
李小鵬指出,建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足國(guó)情、著眼全局、面向未來(lái)做出的重大決策,是新時(shí)代做好交通工作的總抓手?!督ㄔO(shè)綱要》作為建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃,掀開(kāi)了新時(shí)代交通運(yùn)輸工作的新篇章。
李小鵬表示,新中國(guó)成立以來(lái),特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中堅(jiān)持交通運(yùn)輸先行理念,交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生了歷史性變化。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷密集成網(wǎng)、綜合運(yùn)輸保障能力大幅提升,人暢其行、貨暢其流,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了先行官作用。
2018年,全國(guó)主要運(yùn)輸方式完成客運(yùn)量179億人次,旅客周轉(zhuǎn)量34218億人公里,是1949年的128.5倍和220.8倍。完成貨運(yùn)量506億噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量199385億噸公里,是1949年的271倍和773倍。
分領(lǐng)域看,鐵路路網(wǎng)縱橫延伸。2018年末全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)到13.2萬(wàn)公里,較1949年增長(zhǎng)5倍;高鐵從無(wú)到有,2018年末達(dá)到2.9萬(wàn)公里,居世界第一。公路路網(wǎng)四通八達(dá)。
到2018年末,全國(guó)公路總里程達(dá)到484.7萬(wàn)公里,是1949年的60倍;農(nóng)村公路里程達(dá)到404萬(wàn)公里;高速公路總里程14.3萬(wàn)公里,居世界第一。水運(yùn)建設(shè)加速推進(jìn)。2018年,全國(guó)港口貨物吞吐量完成143.51億噸,約為新中國(guó)成立初期的1430倍,居世界第一。
民航面貌煥然一新。2018年末,定期航班航線總條數(shù)達(dá)4945條,是1950年的412.1倍。郵政發(fā)展提速換擋。到2018年末,郵路總長(zhǎng)度985萬(wàn)公里、郵政營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.5萬(wàn)處,分別是1949年的14倍和10.4倍。
李小鵬強(qiáng)調(diào),70年,鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等各方面快速發(fā)展,有力增強(qiáng)了國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際影響力。但我國(guó)交通發(fā)展與滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、滿足人民美好生活需要相比,與世界先進(jìn)水平相比,還有相當(dāng)?shù)牟罹?,亟須立足全局、面向未?lái)、統(tǒng)籌規(guī)劃交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)?!督ㄔO(shè)綱要》的出臺(tái),是我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展史上的一座里程碑。
《建設(shè)綱要》提出了交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的九大重點(diǎn)任務(wù)。一是基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián)。二是交通裝備先進(jìn)適用、完備可控。三是運(yùn)輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效。四是科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領(lǐng)。五是安全保障完善可靠、反應(yīng)快速。六是綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保。七是開(kāi)放合作面向全球、互利共贏。八是人才隊(duì)伍精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)。九是完善治理體系,提升治理能力。
《建設(shè)綱要》明確了建設(shè)“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強(qiáng)國(guó)總目標(biāo)。圍繞總目標(biāo),交通運(yùn)輸行業(yè)將著力打造“三張交通網(wǎng)”“兩個(gè)交通圈”:
“三張交通網(wǎng)”是根據(jù)不同運(yùn)輸方式功能定位和技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征構(gòu)建的綜合交通“三張網(wǎng)”。一是發(fā)達(dá)的快速網(wǎng),主要由高速鐵路、高速公路、民用航空組成,突出服務(wù)品質(zhì)高、運(yùn)行速度快等特點(diǎn);
二是完善的干線網(wǎng),主要由普速鐵路、普通國(guó)道、航道、油氣管道組成,具有運(yùn)行效率高、服務(wù)能力強(qiáng)等特點(diǎn);三是廣泛的基礎(chǔ)網(wǎng),主要由普通省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道、通用航空組成,具有覆蓋空間大、通達(dá)程度深、惠及面廣等特點(diǎn)。
“兩個(gè)交通圈”是指圍繞國(guó)內(nèi)出行和全球快貨物流建立的快速服務(wù)體系。一是“全國(guó)123出行交通圈”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)都市區(qū)1小時(shí)通勤,城市群2小時(shí)通達(dá),全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋。二是“全球123快貨物流圈”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)1天送達(dá),周邊國(guó)家2天送達(dá),全球主要城市3天送達(dá)。建立面向全球、高效率的快貨物流服務(wù)體系。
針對(duì)小編提出的郵政在我們交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮的作用以及未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃,國(guó)家郵政局副局長(zhǎng)戴應(yīng)軍表示,黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)了邁入郵政大國(guó)的歷史性跨越,全行業(yè)規(guī)模增速在全球郵政業(yè)中處于前列,快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全球第一,現(xiàn)在每天的業(yè)務(wù)量將近2億件,對(duì)全球快遞業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)50%。
進(jìn)入新時(shí)代,郵政業(yè)開(kāi)啟了新征程,目標(biāo)是到2035年,郵政業(yè)在部分地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域達(dá)到世界前列;到本世紀(jì)中葉,全面建成人民滿意、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)郵政篇。
戴應(yīng)軍強(qiáng)調(diào),郵政業(yè)落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署,要堅(jiān)持人民郵政為人民,以創(chuàng)新為第一動(dòng)力,推動(dòng)行業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建綜合立體、通達(dá)全球、智能高效、安全便捷的網(wǎng)絡(luò)體系。
二是一手發(fā)展郵政普遍服務(wù),一手推進(jìn)快遞普惠發(fā)展,提升寄遞領(lǐng)域公共服務(wù)水平。
三是推進(jìn)快遞擴(kuò)容增效,拓寬“寄遞+”領(lǐng)域,推動(dòng)形成高效便捷的服務(wù)體系,更好地服務(wù)民生福祉和生產(chǎn)發(fā)展。
四是加快構(gòu)建國(guó)際寄遞物流供應(yīng)鏈體系,形成多元集約、便捷順暢、互利共贏的國(guó)際寄遞網(wǎng)絡(luò)。
五是建設(shè)可持續(xù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)綠色郵政建設(shè),服務(wù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)。
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