交通運輸部制定了《交通運輸服務(wù)決勝全面建設(shè)小康社會開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計劃（2018-2020）年》（簡稱《計劃》），對「十三五」后三年交通運輸工作進行了全面的部署。

　　瞄準車輛結(jié)構(gòu)升級，交通部釋放新能源商用車發(fā)展兩大紅利

　　6月25日上午10時，交通運輸部將舉行6月份例行新聞發(fā)布會，通報交通運輸部加強生態(tài)環(huán)境保護，打好污染防治攻堅戰(zhàn)的主要措施。為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，交通運輸部制定了《交通運輸服務(wù)決勝全面建設(shè)小康社會開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計劃（2018-2020）年》（簡稱《計劃》），對「十三五」后三年交通運輸工作進行了全面的部署。與新能源汽車相關(guān)要點如下：

　　一是推廣使用新能源汽車，重點區(qū)域港口、機場、鐵路貨場等作業(yè)車輛采用新能源或清潔能源汽車替換。2020年底，重點區(qū)域的直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。

　　二是大力淘汰老舊車輛。重點區(qū)域采用經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，以開展柴油貨車超標排放專項整治為抓手，嚴格實施道路運輸車輛燃料消耗量限值準入制度，大力推進國三及以下營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和「油改氣」的老舊燃氣車輛。到2020年底，京津冀及周邊地區(qū)淘汰國三及以下營運中重型柴油貨車100萬輛以上。

改善城市環(huán)境，商用車電動化首當其沖

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，商用車在氮氧化物和顆粒物排放量分擔率居于主流（下圖）。各類公共服務(wù)類車輛多為污染物排放較高的柴油商用車，比如公交車，環(huán)衛(wèi)車、郵政服務(wù)車等，這些車輛的電動化勢在必行。

政策繼續(xù)釋放紅利，公交車電動化提速

　　《計劃》明確指出：2020年底，重點區(qū)域的直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。

　　到2020年底以前，城市公交、出租車及城市配送等領(lǐng)域新能源車保有量達到60萬輛。

　　目前，我國各大型城市公交車電動化替代發(fā)展較快，但要達到2020年底全部更換為新能源汽車仍有較大差距，換句話說，要想完成目標，2020年前將會釋放大量的新能源公交車需求量。

　　北京公交集團發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015-2017年，北京公交集團清潔能源和新能源公交車占比已從2015年的44.95%提升至60.7%，2020年前，有約40%的公交車需要電動化替代，其它城市的公交車電動化發(fā)展空間更大。

　　到2017年底，全國新能源公交車約20萬輛，包括公交車、出租車、配送車輛在內(nèi)，交通運輸行業(yè)新能源汽車總量突破30萬輛。到2020年底以前，城市公交、出租車及城市配送等領(lǐng)域新能源車保有量達到60萬輛。

　　也就是說，從2018年到2020年間，公共服務(wù)領(lǐng)域的新能源車需求總量接近30萬輛，相關(guān)的企業(yè)將獲得巨大的行業(yè)發(fā)展紅利。

替代高排放車輛，特定新能源貨車大有作為

　　《計劃》指出：大力推進國三及以下營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和「油改氣」的老舊燃氣車輛。到2020年底，京津冀及周邊地區(qū)淘汰國三及以下營運中重型柴油貨車100萬輛以上。

　　根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的數(shù)據(jù)，國三及以下排放標準柴油車輛污染物排放分擔率超過70%，對環(huán)境造成巨大壓力。淘汰國三及以下中重型柴油貨車是2020年之前的重要任務(wù)，僅京津冀及周邊地區(qū)就要淘汰100萬輛以上。這些車輛一部分由排放標準更高的柴油車輛取代，另一部分就是電動化和清潔能源車輛。在城市，環(huán)衛(wèi)車輛、快遞物流車輛、工程作業(yè)車輛的電動化替代是未來的主基調(diào)，已有深圳、廣州、海南等多個省市在部分區(qū)域禁行柴油貨車，為新能源貨車企業(yè)帶來發(fā)展機遇。

相關(guān)企業(yè)發(fā)展建議

　　進入新時代，汽車工業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展更加重要，各企業(yè)應緊跟形勢尤其是抓住政策發(fā)展紅利和機遇，努力提升核心競爭力。針對商用車電動化發(fā)展，對企業(yè)提出兩點建議：

　　公共服務(wù)類商用車用戶多為集團客戶，企業(yè)應針對客戶需求，提出整套解決方案，研發(fā)要有的放矢，瞄準用戶需求，解決行業(yè)痛點。

　　創(chuàng)新商業(yè)模式。融資租賃、以租代售等商業(yè)模式在商用車領(lǐng)域均可大膽創(chuàng)新嘗試，好的商業(yè)模式既能提振用戶需求，又不給商用車企業(yè)造成過大經(jīng)濟負擔，實現(xiàn)雙贏是唯一目標。

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