近日，為建立兵地聯(lián)合執(zhí)法機制，提升執(zhí)法質(zhì)量，新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸局聯(lián)合制定印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)?新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸行政處罰裁量基準(zhǔn)》《新疆維吾爾自治區(qū)?新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸高頻行政執(zhí)法事項減免責(zé)清單》（以下簡稱《基準(zhǔn)》《清單》），將于2024年5月1日生效實施，為構(gòu)建包容審慎執(zhí)法機制、優(yōu)化新疆交通營商環(huán)境提供堅實法治保障。

　　新制定的《基準(zhǔn)》共186項行政處罰事項，在2022年版基礎(chǔ)上，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋情況及執(zhí)法工作實際，以道路運輸、公路路政、工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域為重點，充分考量裁量權(quán)基準(zhǔn)的實施效果，動態(tài)調(diào)整行政處罰裁量基準(zhǔn)，做好裁量階次與裁量因素的科學(xué)銜接、有效結(jié)合，實現(xiàn)各裁量階次適當(dāng)、均衡，確保行政執(zhí)法適用的具體標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、管用好用。

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　　新制定的《清單》內(nèi)容包括輕微違法行為免罰高頻事項34項、從輕處罰高頻事項5項、減輕處罰高頻事項4項、免于行政強制措施高頻事項2項。其中，對道路運輸經(jīng)營者未按規(guī)定周期和頻次進行車輛檢測檢驗的違法行為，執(zhí)法部門可視情形可分別作出從輕處罰、減輕處罰、免于處罰決定。對營運車輛和駕校教練車未按照規(guī)定參加車輛年度審驗，各交通運輸執(zhí)法部門可視情形可分別作出從輕處罰、減輕處罰決定。對未納入《清單》的執(zhí)法事項，各交通運輸執(zhí)法部門將嚴格依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進行研判，依法作出免于處罰、從輕處罰、減輕處罰、免于行政強制措施的執(zhí)法決定。

　　為進一步便于執(zhí)法人員執(zhí)法，回應(yīng)社會公眾合理期待，《基準(zhǔn)》配套制定了適用規(guī)則，對適用范圍、遵循原則、不予行政處罰情形、應(yīng)當(dāng)或可以依法從輕或減輕處罰情形、違法程度劃分、動態(tài)調(diào)整適用、監(jiān)督糾正、過錯追究、公示等方面作出了明確規(guī)定。下一步，交通運輸廳將積極組織開展《基準(zhǔn)》《清單》的宣貫工作，對執(zhí)法人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，提升社會對《基準(zhǔn)》《清單》知曉度。

　　據(jù)悉，此次《基準(zhǔn)》《清單》制定過程中，自治區(qū)交通運輸廳和兵團交通運輸局密切協(xié)作配合，深入地州交通運輸部門、道路運輸企業(yè)實地調(diào)研走訪，了解行政處罰裁量基準(zhǔn)落實情況和存在的問題，聽取建議和訴求，合理劃分裁量階次、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開進行了意見建議征求。

　　《基準(zhǔn)》《清單》的實施，將進一步強化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，提升交通執(zhí)法質(zhì)效，不斷拓展交通運輸綜合執(zhí)法領(lǐng)域合作空間，實現(xiàn)兵地執(zhí)法“一盤棋”，助力推進法治化交通運輸營商環(huán)境。

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