日前，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市交通局、市財(cái)政局、市公安局和市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《寧波市加快淘汰老舊柴油貨車(chē)實(shí)施方案》。

編制背景

　　為打好柴油貨車(chē)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2021年以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院、國(guó)家15部委和我省相繼提出加快老舊柴油貨車(chē)淘汰的要求。2022年11月15日，市委、市政府印發(fā)《寧波市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》明確要求“到2025年，全面淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)，國(guó)四及以下老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)更新淘汰達(dá)到60%?！备鶕?jù)市委、市政府指示精神，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市交通局、市財(cái)政局、市公安局和市商務(wù)局認(rèn)真研究淘汰老舊柴油貨車(chē)政策措施，在充分征求各地、各部門(mén)及社會(huì)公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，聯(lián)合印發(fā)了《寧波市加快淘汰老舊柴油貨車(chē)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。

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主要目標(biāo)

　　《實(shí)施方案》明確了到2023年底，基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)，到2024年底，基本淘汰國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)和采用稀薄燃燒技術(shù)的營(yíng)運(yùn)燃?xì)庳涇?chē)，柴油貨車(chē)污染治理水平顯著提高，新能源及清潔能源化比例有效提升，移動(dòng)源污染物排放總量和交通領(lǐng)域碳排放明顯下降的工作目標(biāo)。

具體內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》謀劃了實(shí)施公車(chē)更新、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、限行管控、強(qiáng)化排氣達(dá)標(biāo)監(jiān)管、嚴(yán)格重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)管理、嚴(yán)格港區(qū)管理等六項(xiàng)措施，通過(guò)疏堵結(jié)合來(lái)推動(dòng)老舊柴油貨車(chē)淘汰。

　　實(shí)施行政事業(yè)單位老舊柴油貨車(chē)更新。堅(jiān)持政府帶頭原則，推進(jìn)老舊柴油貨車(chē)公車(chē)淘汰更新，統(tǒng)籌車(chē)輛更新指標(biāo)，合理安排車(chē)輛資金預(yù)算，優(yōu)先安排行政事業(yè)單位老舊柴油貨車(chē)淘汰，鼓勵(lì)更新為新能源車(chē)輛。

　　實(shí)施社會(huì)車(chē)輛提前淘汰財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。第一階段：自《實(shí)施方案》印發(fā)之日（即2023年5月9日）起至2023年12月31日期間報(bào)廢淘汰的，符合相關(guān)條件的國(guó)三及以下非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)每輛分別給予0.5～3.0萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。第二階段：在2024年1月1日至2024年12月31日期間報(bào)廢淘汰的，符合條件的國(guó)四營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)及2013年至2017年登記上牌的采用稀薄燃燒技術(shù)的營(yíng)運(yùn)燃?xì)庳涇?chē)，每輛分別給予1.3～5.7萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　實(shí)施老舊柴油貨車(chē)限行管控。制定市本級(jí)城區(qū)老舊柴油貨車(chē)限行方案，各區(qū)（縣、市）、開(kāi)發(fā)區(qū)同步劃定本轄區(qū)限行區(qū)域，限制老舊柴油貨車(chē)通行。加強(qiáng)通行證把關(guān)管理工作，嚴(yán)格控制老舊柴油貨車(chē)通行證發(fā)放。加強(qiáng)路面監(jiān)控設(shè)施能力建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)違反限行規(guī)定的老舊柴油貨車(chē)的執(zhí)法力度。

　　強(qiáng)化老舊柴油貨車(chē)排氣達(dá)標(biāo)監(jiān)管。加快遙感監(jiān)測(cè)、黑煙車(chē)電子抓拍等機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善科技監(jiān)管能力。加強(qiáng)老舊柴油貨車(chē)排氣路檢路查，加強(qiáng)車(chē)輛排氣年檢監(jiān)管，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)與維修制度閉環(huán)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。

　　嚴(yán)格重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)老舊柴油貨車(chē)管理。完善20輛以上柴油貨車(chē)保有重點(diǎn)企業(yè)清單，建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境管理“一廠一策”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)車(chē)輛信息及達(dá)標(biāo)排放情況動(dòng)態(tài)監(jiān)管。實(shí)施老舊柴油貨車(chē)排放黑名單管理，加強(qiáng)重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)車(chē)輛門(mén)禁管控，壓實(shí)企業(yè)移動(dòng)源環(huán)境管理主體責(zé)任。

　　嚴(yán)格港區(qū)老舊柴油貨車(chē)管控。加快世界一流強(qiáng)港建設(shè)，在寧波舟山港推廣新能源重卡，到2025年底，集疏港運(yùn)輸停止使用國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。

　　針對(duì)“實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼”專(zhuān)門(mén)制定了《寧波市鼓勵(lì)老舊柴油貨車(chē)提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)貼辦法》），規(guī)定了獎(jiǎng)勵(lì)條件、申領(lǐng)期限、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、受理點(diǎn)位設(shè)置、申領(lǐng)材料及辦理程序、監(jiān)督管理等。

　　對(duì)老舊柴油貨車(chē)概念、屬地判定、車(chē)輛年限使用計(jì)算和營(yíng)運(yùn)屬性確認(rèn)進(jìn)行了定義。

　　對(duì)車(chē)輛是否符合獎(jiǎng)補(bǔ)范圍進(jìn)行了規(guī)定，其中財(cái)政供養(yǎng)車(chē)輛、市外報(bào)廢拆解車(chē)輛、交易過(guò)戶(hù)車(chē)輛等8種形式下不予以淘汰獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　設(shè)置了獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)期限和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)須在2024年2月29日（含）前申請(qǐng)?zhí)蕴?jiǎng)補(bǔ)，國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)（含2013年至2017年間登記上牌的采用稀薄燃燒技術(shù)的營(yíng)運(yùn)燃?xì)庳涇?chē)）須在2025年2月28日（含）前申請(qǐng)?zhí)蕴?jiǎng)補(bǔ)。

　　規(guī)定了申請(qǐng)?zhí)蕴?jiǎng)補(bǔ)需要提供的材料和辦理流程。

　　規(guī)定了受理點(diǎn)位設(shè)置，依托有資質(zhì)的廢舊汽車(chē)回收企業(yè)，提供報(bào)廢回收、獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)等“一站式”服務(wù)，方便車(chē)主辦理相關(guān)手續(xù)。

　　下步，市生態(tài)環(huán)境、交通、財(cái)政、公安、商務(wù)等五部門(mén)將深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)、疏堵結(jié)合，全力開(kāi)展新一輪老舊柴油貨車(chē)淘汰工作，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打贏柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)“十四五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾藍(lán)天幸福感、獲得感。

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