為深入貫徹《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單制度，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸過(guò)程安全管理，強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭管控和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提升危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)水平，海南省道路運(yùn)輸局于近日印發(fā)通知，就加強(qiáng)我省危貨道路運(yùn)輸電子運(yùn)單管理工作做出部署和要求。

　　《通知》指出，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單是傳遞危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)性等信息的重要載體，是《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》要求強(qiáng)制使用的運(yùn)輸單證。全面落實(shí)運(yùn)單制度，對(duì)監(jiān)督危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)履行車輛、人員安全管理責(zé)任，強(qiáng)化運(yùn)輸過(guò)程安全管理具有重要作用。我省自2017年實(shí)施電子運(yùn)單制度以來(lái)，在推動(dòng)解決危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸存在的“監(jiān)而不控”、“以包代管”、非法托運(yùn)和運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，提升行業(yè)主管部門安全監(jiān)管能力，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高行業(yè)監(jiān)管科學(xué)性和精準(zhǔn)性，帶動(dòng)行業(yè)降本增效取得了一定成效。

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　　然而根據(jù)電子運(yùn)單系統(tǒng)查詢，當(dāng)前我省個(gè)別運(yùn)輸企業(yè)仍存在“有運(yùn)輸、無(wú)運(yùn)單”、“車先行，再填單”、“從業(yè)人員未將運(yùn)輸環(huán)節(jié)信息按照實(shí)際情況錄入系統(tǒng)”、“未及時(shí)更新車輛、保險(xiǎn)和從業(yè)人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”、“非危貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)未進(jìn)行臺(tái)賬登記”、“超過(guò)原預(yù)計(jì)完成時(shí)間的運(yùn)單未辦理延期”等問(wèn)題，電子運(yùn)單管理制度沒(méi)有得到很好落實(shí)。

　　對(duì)此，《通知》要求，各部門、運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌、強(qiáng)化管理應(yīng)用，確保運(yùn)單制度落實(shí)到位，發(fā)揮實(shí)效。

　　據(jù)了解，根據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)要求，省交通運(yùn)輸廳組織升級(jí)改進(jìn)了海南省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)電子運(yùn)單子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱電子運(yùn)單系統(tǒng)）并于2022年11月2日上線應(yīng)用。新版電子運(yùn)單子系統(tǒng)增加了從業(yè)人員聘用管理、罐車罐體信息管理等功能，優(yōu)化了運(yùn)輸任務(wù)調(diào)度、運(yùn)單填寫派發(fā)等流程，實(shí)現(xiàn)了與運(yùn)政系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

　　《通知》要求，各市縣交通運(yùn)輸局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的系統(tǒng)操作培訓(xùn)，確保企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、業(yè)務(wù)調(diào)度人員、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員正確理解、全面掌握相關(guān)要求，切實(shí)做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求規(guī)范填寫、使用電子運(yùn)單。電子運(yùn)單實(shí)行一車一趟一派，按每趟次運(yùn)輸實(shí)際情況填報(bào)電子運(yùn)單，在發(fā)車前應(yīng)在電子運(yùn)單系統(tǒng)中完成電子運(yùn)單填報(bào)，未填報(bào)、上傳電子運(yùn)單的車輛不得執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。確保運(yùn)輸有單、出車留痕、填寫規(guī)范、信息準(zhǔn)確、操作及時(shí)，切實(shí)提高運(yùn)單使用覆蓋率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各市縣交通運(yùn)輸局、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要全面清查運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員持證上崗情況，嚴(yán)肅查處無(wú)資質(zhì)從業(yè)人員并追究其所在企業(yè)責(zé)任。同時(shí)把好新聘用從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān)，用信息化手段杜絕從業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象。要嚴(yán)格實(shí)施電子運(yùn)單監(jiān)督檢查制度，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)電子運(yùn)單，利用電子運(yùn)單系統(tǒng)加大電子運(yùn)單管理使用情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)定期進(jìn)行抽查，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有使用電子運(yùn)單系統(tǒng)、未如實(shí)填報(bào)電子運(yùn)單的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范電子運(yùn)單管理。

　　此外，交通運(yùn)輸執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛電子運(yùn)單使用情況的執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸、超檢驗(yàn)有效期運(yùn)輸、超經(jīng)營(yíng)范圍運(yùn)輸、違反規(guī)定不制作或不規(guī)范制作電子運(yùn)單的企業(yè)及車輛，要依法依規(guī)處理。省道路運(yùn)輸局將依據(jù)電子運(yùn)單數(shù)據(jù)，建立健全電子運(yùn)單定期通報(bào)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析工作，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)、有序、健康、安全發(fā)展。

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