山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省高速公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理辦法》，以加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在高速公路通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理。高速公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全、暢通、少控、嚴(yán)管的原則。高速公路通行管理應(yīng)當(dāng)保障危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全暢通，最大程度減少禁行、限行的路段、里程和時(shí)間。省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相鄰省份合理確定限行路線，優(yōu)化交通管理。

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在高速公路通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行高速公路以及在高速公路服務(wù)區(qū)停放的安全管理和應(yīng)急處置適用本辦法。

　　第三條　高速公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全、暢通、少控、嚴(yán)管的原則。

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　　第四條　高速公路沿線設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高速公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援處置。

　　第五條　省交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和高速公路經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，研究、擬訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度。其所屬的省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員、高速公路經(jīng)營(yíng)單位服務(wù)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)。

　　公安部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛高速公路通行及停放的治安管理和交通秩序管理。生態(tài)環(huán)境部門(mén)督促高速公路運(yùn)營(yíng)單位做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，監(jiān)督指導(dǎo)廢棄化學(xué)品處置工作。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量開(kāi)展應(yīng)急處置。消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)單位履行消防安全責(zé)任和開(kāi)展消防宣傳教育工作進(jìn)行督導(dǎo)，承擔(dān)服務(wù)區(qū)火災(zāi)撲救工作，參加應(yīng)急救援處置工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)高速公路服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停放管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審核發(fā)布。

第二章　通行管理

　　第六條　高速公路通行管理應(yīng)當(dāng)保障危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全暢通，最大程度減少禁行、限行的路段、里程和時(shí)間。省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相鄰省份合理確定限行路線，優(yōu)化交通管理。

　　第七條　對(duì)確需限制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)因素，限制通行時(shí)段應(yīng)當(dāng)在0時(shí)至6時(shí)之間確定，限制通行路段應(yīng)當(dāng)按照最小化原則確定，并依法履行相關(guān)程序，提前30日向社會(huì)公布。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第八條　高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)布的限行公告，在高速公路省界入口、收費(fèi)站入口等顯著位置設(shè)置限行措施公告牌，規(guī)范設(shè)置和完善限行、繞行提示等標(biāo)志，引導(dǎo)車(chē)輛合理選擇行駛路線。第九條　危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)限行管理規(guī)定制定運(yùn)輸計(jì)劃，合理選擇行駛路線。禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在高速公路收費(fèi)站外廣場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間停放、聚集。

第三章　停放管理

　　第十條　高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)路網(wǎng)運(yùn)輸需要和服務(wù)區(qū)分布，在具備下列條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區(qū)：（一）服務(wù)區(qū)（單側(cè)）面積不小于2公頃，且滿足本辦法第十一條規(guī)定的臨時(shí)停車(chē)區(qū)設(shè)置條件；

　?。ǘ┓?wù)區(qū)與周?chē)吹亍⒒S、學(xué)校、重要景區(qū)、省級(jí)以上保護(hù)區(qū)、居民集中區(qū)、重要構(gòu)造物等的直線距離不少于1公里；（三）配備必要的消防器材、物資，指定專人管理，建立臺(tái)賬并定期檢查數(shù)量及完好情況；

　　（四）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論不得為高風(fēng)險(xiǎn)；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)滿足的條件。高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)區(qū)是否具備停放危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛各項(xiàng)條件進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向省交通運(yùn)輸主管部門(mén)、省公安機(jī)關(guān)和省應(yīng)急管理部門(mén)備案，省交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)其安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行核查。

　　第十一條　高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區(qū)，應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：（一）與服務(wù)區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、充電站（樁）距離不小于50米；

　?。ǘ┡c餐廳、超市、洗手間等公共服務(wù)設(shè)施距離不小于70米；（三）與非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，停車(chē)區(qū)相鄰間距不小于21米；（四）設(shè)置環(huán)形消防通道，消防通道寬度不得小于9米；（五）停車(chē)區(qū)路面具備防火、阻燃、防滲、防腐等功能，且至少設(shè)置一個(gè)具備泄漏物（廢液）收集功能的應(yīng)急停車(chē)位；

　?。┢渌麘?yīng)當(dāng)滿足的條件。省交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制高速公路服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停放管理技術(shù)指南。

　　第十二條　高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區(qū)進(jìn)行改造，配備必要的安保設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備，設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志和信息提示牌。第十三條　高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停放信息引導(dǎo)與管理，在高速公路沿線設(shè)置電子信息裝置，動(dòng)態(tài)顯示前方服務(wù)區(qū)臨時(shí)停車(chē)位信息，引導(dǎo)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛合理選擇服務(wù)區(qū)停放。

　　第十四條　高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)登記、巡查、報(bào)告等工作制度，引導(dǎo)車(chē)輛有序停放。對(duì)進(jìn)入服務(wù)區(qū)車(chē)輛的道路運(yùn)輸證和駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員從業(yè)資格證等進(jìn)行登記，證件不全或拒絕登記的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)勸離。

　　第十五條　駛?cè)肱R時(shí)停車(chē)區(qū)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛和駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守停車(chē)區(qū)安全管理制度，主動(dòng)向停車(chē)場(chǎng)管理人員提供運(yùn)輸介質(zhì)的名稱、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及相應(yīng)的應(yīng)急處置措施等信息。駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)區(qū)的標(biāo)志或管理人員的引導(dǎo)停放運(yùn)輸車(chē)輛，特別注意其他危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志，與不同運(yùn)輸介質(zhì)接觸后會(huì)發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)釋放有毒有害、可燃?xì)怏w或存在火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)運(yùn)輸介質(zhì)泄漏、火災(zāi)等事故的施救方法相抵觸的其他危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛保持合理距離。

　　因住宿、限行等原因需要長(zhǎng)時(shí)間停放的，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒帶，并按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防范措施，確保罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)。限行時(shí)段外，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛單次停放時(shí)間一般不超過(guò)45分鐘。

　　第十六條　禁止在臨時(shí)停車(chē)區(qū)內(nèi)從事車(chē)輛裝載介質(zhì)的取樣、倒罐、泄壓和罐體維修等與車(chē)輛停放、行駛無(wú)關(guān)的作業(yè)行為，禁止在臨時(shí)停車(chē)區(qū)內(nèi)制造或使用明火，禁止其他車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入臨時(shí)停車(chē)區(qū)，禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在服務(wù)區(qū)亂停亂放。高速公路經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)違反停放規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)制止，并報(bào)告相關(guān)執(zhí)法部門(mén)。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第十七條　交通運(yùn)輸、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、消防救援、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和高速公路經(jīng)營(yíng)單位履行相關(guān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況納入本部門(mén)或本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)臨時(shí)停車(chē)區(qū)停放的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛及其罐體、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員，以及停車(chē)區(qū)的安全管理、安全條件、消防安全和環(huán)境污染防治等加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化信息共享。

　　第十八條　省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、省高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行、停放秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。發(fā)現(xiàn)需由其他部門(mén)處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交；需由車(chē)籍所在地有關(guān)部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)抄告車(chē)籍所在地有關(guān)部門(mén)。屬地公安部門(mén)要根據(jù)工作需要在服務(wù)區(qū)駐派警力，加強(qiáng)治安管理，配合省公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)履行維護(hù)服務(wù)區(qū)交通秩序、預(yù)防和處理交通事故、處罰交通違法行為等交通管理職能。高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提供配套設(shè)施和服務(wù)。

第五章　應(yīng)急處置

　　第十九條　高速公路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定高速公路交通安全應(yīng)急預(yù)案，并將高速公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛突發(fā)事件處置作為其重要內(nèi)容。高速公路沿線縣級(jí)以上應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)高速公路交通安全應(yīng)急預(yù)案，制定本部門(mén)的高速公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案或工作方案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛突發(fā)事件綜合處置能力。高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制高速公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，與所在地縣級(jí)以上人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接；與高速公路沿線人民政府專職應(yīng)急救援隊(duì)伍建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，參加沿線人民政府組織的應(yīng)急演練。

　　第二十條　高速公路經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防沙土等必要的消防和應(yīng)急救援器材、物資，定期維護(hù)保養(yǎng)，確保符合規(guī)定、完整好用。

　　第二十一條　發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件，屬地縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)、相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》開(kāi)展應(yīng)急救援處置工作。第六章　附　則第二十二條　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。2020年12月16日省交通廳等6部門(mén)印發(fā)的《山西省運(yùn)營(yíng)高速公路服務(wù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停放管理辦法》（晉交路網(wǎng)發(fā)〔2020〕458號(hào)）同時(shí)廢止。

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