山西省人民政府辦公廳印發(fā)《山西省高速公路危險貨物運輸車輛通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理辦法》，以加強危險貨物運輸車輛在高速公路通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理。高速公路危險貨物運輸車輛通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全、暢通、少控、嚴(yán)管的原則。高速公路通行管理應(yīng)當(dāng)保障危險貨物運輸安全暢通，最大程度減少禁行、限行的路段、里程和時間。省公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相鄰省份合理確定限行路線，優(yōu)化交通管理。

第一章　總則

　　第一條　為了加強危險貨物運輸車輛在高速公路通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《危險貨物道路運輸安全管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)危險貨物運輸車輛通行高速公路以及在高速公路服務(wù)區(qū)停放的安全管理和應(yīng)急處置適用本辦法。

　　第三條　高速公路危險貨物運輸車輛通行與服務(wù)區(qū)停放安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全、暢通、少控、嚴(yán)管的原則。

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　　第四條　高速公路沿線設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高速公路危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援處置。

　　第五條　省交通運輸主管部門負(fù)責(zé)危險貨物運輸企業(yè)和高速公路經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，研究、擬訂相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度。其所屬的省高速公路綜合行政執(zhí)法機構(gòu)依法承擔(dān)危險貨物運輸車輛及從業(yè)人員、高速公路經(jīng)營單位服務(wù)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動的執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)。

　　公安部門負(fù)責(zé)危險貨物運輸車輛高速公路通行及停放的治安管理和交通秩序管理。生態(tài)環(huán)境部門督促高速公路運營單位做好危險化學(xué)品運輸車輛停車場配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施驗收工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故現(xiàn)場的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，監(jiān)督指導(dǎo)廢棄化學(xué)品處置工作。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量開展應(yīng)急處置。消防救援部門負(fù)責(zé)依法對高速公路經(jīng)營單位履行消防安全責(zé)任和開展消防宣傳教育工作進行督導(dǎo)，承擔(dān)服務(wù)區(qū)火災(zāi)撲救工作，參加應(yīng)急救援處置工作。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)高速公路服務(wù)區(qū)危險貨物運輸車輛停放管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審核發(fā)布。

第二章　通行管理

　　第六條　高速公路通行管理應(yīng)當(dāng)保障危險貨物運輸安全暢通，最大程度減少禁行、限行的路段、里程和時間。省公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相鄰省份合理確定限行路線，優(yōu)化交通管理。

　　第七條　對確需限制危險貨物運輸車輛通行的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)因素，限制通行時段應(yīng)當(dāng)在0時至6時之間確定，限制通行路段應(yīng)當(dāng)按照最小化原則確定，并依法履行相關(guān)程序，提前30日向社會公布。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第八條　高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照省公安機關(guān)交通管理部門發(fā)布的限行公告，在高速公路省界入口、收費站入口等顯著位置設(shè)置限行措施公告牌，規(guī)范設(shè)置和完善限行、繞行提示等標(biāo)志，引導(dǎo)車輛合理選擇行駛路線。第九條　危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)限行管理規(guī)定制定運輸計劃，合理選擇行駛路線。禁止危險貨物運輸車輛在高速公路收費站外廣場長時間停放、聚集。

第三章　停放管理

　　第十條　高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)路網(wǎng)運輸需要和服務(wù)區(qū)分布，在具備下列條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置危險貨物運輸車輛臨時停車區(qū)：（一）服務(wù)區(qū)（單側(cè)）面積不小于2公頃，且滿足本辦法第十一條規(guī)定的臨時停車區(qū)設(shè)置條件；

　?。ǘ┓?wù)區(qū)與周圍水源地、化工廠、學(xué)校、重要景區(qū)、省級以上保護區(qū)、居民集中區(qū)、重要構(gòu)造物等的直線距離不少于1公里；（三）配備必要的消防器材、物資，指定專人管理，建立臺賬并定期檢查數(shù)量及完好情況；

　?。ㄋ模┌踩L(fēng)險評估結(jié)論不得為高風(fēng)險；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)滿足的條件。高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，委托專業(yè)機構(gòu)對服務(wù)區(qū)是否具備停放危險貨物運輸車輛各項條件進行安全風(fēng)險評估，評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向省交通運輸主管部門、省公安機關(guān)和省應(yīng)急管理部門備案，省交通運輸主管部門組織相關(guān)部門對其安全風(fēng)險評估結(jié)果進行核查。

　　第十一條　高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置危險貨物運輸車輛臨時停車區(qū)，應(yīng)同時滿足以下要求：（一）與服務(wù)區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、充電站（樁）距離不小于50米；

　?。ǘ┡c餐廳、超市、洗手間等公共服務(wù)設(shè)施距離不小于70米；（三）與非危險貨物運輸車輛停車區(qū)分開設(shè)置，停車區(qū)相鄰間距不小于21米；（四）設(shè)置環(huán)形消防通道，消防通道寬度不得小于9米；（五）停車區(qū)路面具備防火、阻燃、防滲、防腐等功能，且至少設(shè)置一個具備泄漏物（廢液）收集功能的應(yīng)急停車位；

　?。┢渌麘?yīng)當(dāng)滿足的條件。省交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制高速公路服務(wù)區(qū)危險貨物運輸車輛停放管理技術(shù)指南。

　　第十二條　高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對服務(wù)區(qū)危險貨物運輸車輛臨時停車區(qū)進行改造，配備必要的安保設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備，設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志和信息提示牌。第十三條　高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強服務(wù)區(qū)危險貨物運輸車輛停放信息引導(dǎo)與管理，在高速公路沿線設(shè)置電子信息裝置，動態(tài)顯示前方服務(wù)區(qū)臨時停車位信息，引導(dǎo)危險貨物運輸車輛合理選擇服務(wù)區(qū)停放。

　　第十四條　高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定并落實登記、巡查、報告等工作制度，引導(dǎo)車輛有序停放。對進入服務(wù)區(qū)車輛的道路運輸證和駕駛?cè)藛T、押運人員從業(yè)資格證等進行登記，證件不全或拒絕登記的車輛應(yīng)當(dāng)勸離。

　　第十五條　駛?cè)肱R時停車區(qū)的危險貨物運輸車輛和駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)遵守停車區(qū)安全管理制度，主動向停車場管理人員提供運輸介質(zhì)的名稱、數(shù)量、危險特性及相應(yīng)的應(yīng)急處置措施等信息。駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)區(qū)的標(biāo)志或管理人員的引導(dǎo)停放運輸車輛，特別注意其他危險貨物運輸車輛懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志，與不同運輸介質(zhì)接觸后會發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)釋放有毒有害、可燃氣體或存在火災(zāi)、爆炸風(fēng)險以及對運輸介質(zhì)泄漏、火災(zāi)等事故的施救方法相抵觸的其他危險貨物運輸車輛保持合理距離。

　　因住宿、限行等原因需要長時間停放的，駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒帶，并按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防范措施，確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)。限行時段外，危險貨物運輸車輛單次停放時間一般不超過45分鐘。

　　第十六條　禁止在臨時停車區(qū)內(nèi)從事車輛裝載介質(zhì)的取樣、倒罐、泄壓和罐體維修等與車輛停放、行駛無關(guān)的作業(yè)行為，禁止在臨時停車區(qū)內(nèi)制造或使用明火，禁止其他車輛和無關(guān)人員進入臨時停車區(qū)，禁止危險貨物運輸車輛在服務(wù)區(qū)亂停亂放。高速公路經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)違反停放規(guī)定的，應(yīng)及時制止，并報告相關(guān)執(zhí)法部門。

第四章　監(jiān)督檢查

　　第十七條　交通運輸、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、消防救援、市場監(jiān)管等部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，將危險貨物運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藛T、押運人員和高速公路經(jīng)營單位履行相關(guān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況納入本部門或本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，對高速公路服務(wù)區(qū)臨時停車區(qū)停放的危險貨物運輸車輛及其罐體、駕駛?cè)藛T、押運人員，以及停車區(qū)的安全管理、安全條件、消防安全和環(huán)境污染防治等加強監(jiān)督檢查，強化信息共享。

　　第十八條　省公安機關(guān)交通管理部門、省高速公路綜合行政執(zhí)法機構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對危險貨物運輸車輛通行、停放秩序和生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。發(fā)現(xiàn)需由其他部門處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移交；需由車籍所在地有關(guān)部門處理的，應(yīng)當(dāng)抄告車籍所在地有關(guān)部門。屬地公安部門要根據(jù)工作需要在服務(wù)區(qū)駐派警力，加強治安管理，配合省公安機關(guān)交通管理部門履行維護服務(wù)區(qū)交通秩序、預(yù)防和處理交通事故、處罰交通違法行為等交通管理職能。高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提供配套設(shè)施和服務(wù)。

第五章　應(yīng)急處置

　　第十九條　高速公路沿線縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定高速公路交通安全應(yīng)急預(yù)案，并將高速公路危險貨物運輸車輛突發(fā)事件處置作為其重要內(nèi)容。高速公路沿線縣級以上應(yīng)急管理、交通運輸、公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級高速公路交通安全應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的高速公路危險貨物運輸車輛突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案或工作方案，并加強應(yīng)急演練，提高危險貨物運輸車輛突發(fā)事件綜合處置能力。高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制高速公路危險貨物運輸車輛突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，與所在地縣級以上人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接；與高速公路沿線人民政府專職應(yīng)急救援隊伍建立應(yīng)急救援聯(lián)動機制，參加沿線人民政府組織的應(yīng)急演練。

　　第二十條　高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防沙土等必要的消防和應(yīng)急救援器材、物資，定期維護保養(yǎng)，確保符合規(guī)定、完整好用。

　　第二十一條　發(fā)生危險貨物運輸突發(fā)事件，屬地縣級以上人民政府及其部門、相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》開展應(yīng)急救援處置工作。第六章　附　則第二十二條　本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期5年。2020年12月16日省交通廳等6部門印發(fā)的《山西省運營高速公路服務(wù)區(qū)危險化學(xué)品運輸車輛停放管理辦法》（晉交路網(wǎng)發(fā)〔2020〕458號）同時廢止。

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