交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可分類實(shí)行“證照分離” 堅(jiān)決糾正以批代管、不批不管

2021-09-10 21:39:00

　　近日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《深化交通運(yùn)輸“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式分類推進(jìn)“證照分離”改革，進(jìn)一步加大在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的改革試點(diǎn)力度。2022年年底前，力爭(zhēng)在全國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，大幅提高交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性。

　　在推動(dòng)照后減證和簡(jiǎn)化審批方面，《方案》提出，全國(guó)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部實(shí)行“證照分離”改革，對(duì)“國(guó)際客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審批(初審)”等4項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可直接取消審批;對(duì)“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)許可”實(shí)行審批改備案;對(duì)“水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等6項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行告知承諾，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)“經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)審批”等4項(xiàng)實(shí)行告知承諾;對(duì)“公路工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)定”等29項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可，精簡(jiǎn)審批材料，壓減審批時(shí)限，不再要求企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等審批材料。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和完善應(yīng)用保障，《方案》要求，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)施交通運(yùn)輸涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，對(duì)清單之外限制企業(yè)進(jìn)入交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的管理事項(xiàng)進(jìn)行全面自查清理，對(duì)實(shí)施變相審批加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，嚴(yán)肅督查整改并追究責(zé)任;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，落實(shí)放管結(jié)合、并重要求，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)決糾正“以批代管”“不批不管”問(wèn)題，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空;推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)電子證照信息跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)共享，及時(shí)將電子證照歸集至全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門(mén)互認(rèn)互信，取消不必要的紙質(zhì)證照材料。

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