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大佬們共商快遞未來(lái)之路

2016-01-28 09:46:51

  如果評(píng)選近幾年我國(guó)發(fā)展最快的行業(yè),或者說(shuō)為我們的生活帶來(lái)最大改變的行業(yè),快遞業(yè)無(wú)疑是選項(xiàng)之一。

  數(shù)據(jù)顯示:2015年,我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破200億件,業(yè)務(wù)收入完成2760億元,比五年前分別增長(zhǎng)7.8倍和3.8倍,5年新增就業(yè)崗位100萬(wàn)個(gè)以上。單就業(yè)務(wù)量而言,已占全球快遞市場(chǎng)的1/3。

  但從產(chǎn)業(yè)角度講,快遞業(yè)雖發(fā)展快,但遠(yuǎn)算不上健康。街邊隨意擺放分發(fā)的包裹攤,收發(fā)并無(wú)嚴(yán)格科學(xué)的程序,安全問(wèn)題頻出等,都暴露出這個(gè)行業(yè)仍然處于同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的初級(jí)階段。沒(méi)有一套行業(yè)政策法規(guī)是其中一個(gè)重要原因。

大市場(chǎng)為什么沒(méi)有"大塊頭"?

大佬們共商快遞未來(lái)之路

  政協(xié)就快遞召開(kāi)了高規(guī)格的雙周協(xié)商座談會(huì),快遞業(yè)"大而不強(qiáng)"是會(huì)議討論的焦點(diǎn)問(wèn)題。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在介紹情況時(shí)說(shuō),我國(guó)快遞業(yè)起步晚、發(fā)展快,在快速發(fā)展中逐漸暴露出一些問(wèn)題,如管理方式粗放,低水平、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出,導(dǎo)致國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng);如基礎(chǔ)設(shè)施滯后,"最后一公里"難題有待解決,快遞車輛通行難、末端投遞難等問(wèn)題凸顯。

  馬軍勝也表示:"我們有很多問(wèn)題,最典型的就是運(yùn)行效率和效益不高,缺乏有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè),與國(guó)際快遞巨頭的實(shí)力差距巨大。"

  國(guó)內(nèi)快遞業(yè)龍頭是順豐,2015年市值折合成美元數(shù)是85億,這和國(guó)際快遞業(yè)三巨頭的差距在3倍到7倍。馬軍勝認(rèn)為,這自然與快遞是網(wǎng)絡(luò)型企業(yè),先行優(yōu)勢(shì)很難被打破有關(guān)。但也應(yīng)看到,快遞業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,因?yàn)檫^(guò)于便宜,使得大部分企業(yè)沒(méi)有再生產(chǎn)、再投入的能力,所以"大家看到的是行業(yè)風(fēng)風(fēng)火火,但是都在馬路邊放一個(gè)三輪車,基礎(chǔ)設(shè)施太過(guò)簡(jiǎn)陋。"

  "我們已經(jīng)是世界最大的快遞市場(chǎng)了,沒(méi)有幾個(gè)'快遞航母'確實(shí)是比較可惜的事情。"馬軍勝認(rèn)為,支持本土企業(yè),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,培養(yǎng)幾個(gè)"大塊頭",已經(jīng)成為我國(guó)快遞業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然要求。

產(chǎn)業(yè)需要怎樣的精準(zhǔn)扶持?

大佬們共商快遞未來(lái)之路

  企業(yè)家代表劉強(qiáng)東也參與了會(huì)議,他的建議主要圍繞宏觀政策應(yīng)如何支持快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。京東在北京有幾個(gè)庫(kù)房?答案是15個(gè)。因?yàn)橐坏酵暾牡兀缓貌鸱郑?每個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)到配送站送貨,給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān),客戶體驗(yàn)也不好,經(jīng)??蛻粝掠唵螘?huì)拆成多個(gè)訂單。"

  劉強(qiáng)東的建議是效仿發(fā)達(dá)國(guó)家,在核心城市周邊配建大型物流園區(qū)。我國(guó)高鐵里程世界第一,但快遞要上高鐵卻難度不小。一方面是因?yàn)楦哞F設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)并未考慮貨運(yùn),一方面是兩個(gè)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)時(shí)間"不對(duì)表",劉強(qiáng)東說(shuō):"如果能把高鐵和鐵路發(fā)動(dòng)起來(lái),完全可以實(shí)現(xiàn)美國(guó)的高效和快速投遞的任務(wù)。"他同時(shí)建議,應(yīng)在鐵路和公路的交接點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代物流樞紐,提高運(yùn)輸?shù)男省?

  順豐快遞的王衛(wèi)作為企業(yè)代表與會(huì),他建議國(guó)家應(yīng)高度重視物流空中樞紐的建設(shè),"北美洲有兩個(gè)空中樞紐,歐洲有萊比錫,中國(guó)乃至整個(gè)亞洲沒(méi)有相類比的樞紐。"王衛(wèi)認(rèn)為,這樣一個(gè)樞紐的作用并不僅限于物流行業(yè),"所有的產(chǎn)業(yè)可以在這個(gè)樞紐旁邊很容易地升級(jí),還會(huì)把周邊一些高端產(chǎn)業(yè)吸引過(guò)來(lái),帶來(lái)大面積的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升影響力。"

消費(fèi)者如何更安全更舒心?

大佬們共商快遞未來(lái)之路

  頻發(fā)的快遞安全事件,仿佛快遞行業(yè)的緊箍咒,要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,解決安全隱患是前置條件。

  王衛(wèi)建議應(yīng)該靠數(shù)據(jù)化系統(tǒng)進(jìn)行管控,靠大數(shù)據(jù)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,"順豐去年發(fā)現(xiàn)了2500多個(gè)問(wèn)題快件,其中70%是靠數(shù)據(jù)化系統(tǒng)完成的。"王衛(wèi)說(shuō),建議國(guó)家層面支持利用后臺(tái)系統(tǒng)管控風(fēng)險(xiǎn),這樣既可以讓快遞企業(yè)和電商企業(yè)很好地發(fā)展,又能讓法律真正落地。同時(shí)做到分類監(jiān)控監(jiān)管,對(duì)于個(gè)人之間快遞這部分,采取相對(duì)嚴(yán)格的措施;"而對(duì)于相對(duì)穩(wěn)定的商業(yè)快遞、電商快遞,是不是在執(zhí)法過(guò)程中可以相應(yīng)簡(jiǎn)化?"

  針對(duì)個(gè)人信息安全問(wèn)題,與會(huì)委員認(rèn)為:

  1.快遞人員從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范,牢牢守住快遞、用戶并行安全的第一道防線;

  2.快遞企業(yè)主體責(zé)任要落實(shí),建立相應(yīng)制度來(lái)提高違規(guī)成本,倒逼快遞企業(yè)履行責(zé)任;

  3.監(jiān)管部門應(yīng)建立快遞企業(yè)安全監(jiān)管信息平臺(tái),將泄露用戶個(gè)人信息快遞企業(yè)和快遞個(gè)人納入違法失信黑名單,并向社會(huì)公開(kāi);

  4.同時(shí)應(yīng)統(tǒng)一商業(yè)活動(dòng)中個(gè)人信息的采集標(biāo)準(zhǔn),基于便捷、安全的原則,最小范圍采取公民個(gè)人的信息。

  快遞是糾紛多發(fā)領(lǐng)域,如何定紛止?fàn)?,考?yàn)法律也考驗(yàn)管理。與會(huì)委員建議完善兩個(gè)機(jī)制:快遞糾紛的投訴救濟(jì)機(jī)制和懲戒與賠償機(jī)制。并且郵政主管部門應(yīng)設(shè)計(jì)專門的快遞糾紛仲裁調(diào)解中心,及時(shí)解決相關(guān)的快遞糾紛,建立起投訴、申訴、起訴、仲裁、調(diào)解門類齊全的糾紛解決機(jī)制;完善快遞行業(yè)的法律責(zé)任制度,建立懲罰性的賠償制度和黑名單制度;同時(shí)應(yīng)完善保價(jià)制度和保險(xiǎn)制度,"目前的規(guī)定還不夠完善,需要建立快遞保價(jià)的信息系統(tǒng),統(tǒng)一不同快遞公司之間保價(jià)費(fèi)率,并且建立保價(jià)的儲(chǔ)備金,實(shí)行??顚S?。"

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