早在今年4月1日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)就印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?!队?jì)劃》中提到要推動(dòng)地方和企業(yè)嚴(yán)管嚴(yán)控,切實(shí)防范油罐泄漏或起火等重大安全風(fēng)險(xiǎn)。然而,悲劇還是發(fā)生了。
近日的浙江溫嶺6.13槽罐車爆炸事件,再次給安全生產(chǎn)工作敲醒警鐘。近日,浙江、上海、陜西、河南等多省市正式打響為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
浙江:浙江交警再動(dòng)員再部署,深入開(kāi)展“兩客一?!苯煌ò踩[患大排查大整治
6月17日下午,省公安廳交通管理局召開(kāi)全省公安交警系統(tǒng)“兩客一?!苯煌ò踩[患大排查大整治視頻部署會(huì),深入貫徹落實(shí)6月16日全省公安機(jī)關(guān)安全隱患排查整治動(dòng)員部署會(huì)和公安部交管局?;愤\(yùn)輸車輛通行秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)部署會(huì)精神,對(duì)深入開(kāi)展“兩客一?!苯煌ò踩[患大排查大整治再動(dòng)員再部署。
全省各級(jí)公安交警部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)“兩客一?!边\(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)行全面細(xì)致排查,確保不漏一家企業(yè)、不漏一輛車輛、不漏一處危險(xiǎn)路段、不漏一個(gè)駕駛員,堅(jiān)決消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一要開(kāi)展源頭隱患大排查。按照“四必進(jìn)、七必查”的要求,對(duì)轄區(qū)“兩客一?!边\(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展地毯式排查,對(duì)排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單和目標(biāo)清單,實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)管理”。
二要開(kāi)展交通違法大清零。對(duì)“兩客一危”重點(diǎn)車輛存在逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢、交通違法未處理,以及駕駛?cè)笋{駛證逾期未審驗(yàn)、未換證等情況進(jìn)行全面梳理,逐車逐人滾動(dòng)清零銷號(hào)。嚴(yán)格“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)監(jiān)管,切實(shí)把好車輛上路關(guān)。
三要開(kāi)展通行秩序大整治。切實(shí)加強(qiáng)路面巡邏管控,在“兩客一?!避囕v集中通行的路段設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn),開(kāi)展集中整治。對(duì)“兩客一?!避囕v集中通行的道路進(jìn)行集中排查,開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)整改隱患。
四要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患大警示。組織“兩客一?!边\(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛員和押運(yùn)員開(kāi)展交通安全警示教育。對(duì)“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”進(jìn)行曝光,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)進(jìn)行約談。
上海:開(kāi)展專項(xiàng)檢查嚴(yán)厲打擊?;愤\(yùn)輸違規(guī)行為
目前,上海每天有近8萬(wàn)噸的危險(xiǎn)物品運(yùn)輸在道路上,這些危險(xiǎn)品種類繁多,理化性質(zhì)復(fù)雜,一旦發(fā)生事故,容易造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。近日,上海市交通委員會(huì)執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合上海市道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心對(duì)上海市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單是傳遞危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)性等各項(xiàng)重要信息的載體,是《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》要求強(qiáng)制使用的運(yùn)輸單證。
全面落實(shí)運(yùn)單制度,對(duì)監(jiān)督危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸企業(yè))履行車輛、人員安全管理責(zé)任,強(qiáng)化運(yùn)輸過(guò)程安全管理具有重要作用。
實(shí)施電子運(yùn)單管理,對(duì)于推動(dòng)解決危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸存在的“監(jiān)而不管”、“以包代管”、非法托運(yùn)和運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題,對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提高行業(yè)監(jiān)管科學(xué)性和精準(zhǔn)性,帶動(dòng)行業(yè)降本增效具有顯著效果。
下一步,交通執(zhí)法部門將加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》的規(guī)定,依法依規(guī)對(duì)于未按照規(guī)定制作運(yùn)單的承運(yùn)人以及未按規(guī)定隨車攜帶運(yùn)單的駕駛?cè)藢?shí)施處罰;強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
陜西:開(kāi)展危化品安全專項(xiàng)整治考核不合格不得上崗
6月15日,陜西省安委辦印發(fā)《全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,通過(guò)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,加大涉爆危險(xiǎn)場(chǎng)所規(guī)范化整治等一系列舉措,提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
其中明確,6月起,從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)的人員達(dá)不到學(xué)歷要求和專業(yè)技能考核不合格的一律不得上崗。
深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,強(qiáng)化特種設(shè)備和防雷電檢驗(yàn)檢測(cè),對(duì)存在使用非法制造、未經(jīng)注冊(cè)登記的特種設(shè)備及操作人員無(wú)證操作等情況依法查處。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸,今年年底前,完成對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸單位資質(zhì)、車輛營(yíng)運(yùn)證、人員從業(yè)資格“回頭看”。
山東:重大危險(xiǎn)源全部在線監(jiān)測(cè)消除貨車非法改裝
6月17日下午,山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署計(jì)劃的有關(guān)情況。
2020年底前,全面完成49家中小型?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù);涉及“兩重點(diǎn)一重大”化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%,85個(gè)化工園區(qū)、125個(gè)監(jiān)控點(diǎn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。2022年,全省煤礦智能化開(kāi)采產(chǎn)量達(dá)到40%以上;所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)程氧化工藝裝置的上下游配套裝置,必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制;2022年底前基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。
河南:嚴(yán)懲違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為開(kāi)展為期一個(gè)月的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
6月17日,河南省交通運(yùn)輸部門以浙江溫嶺6.13槽罐車爆炸事故為警示,在全行業(yè)部署開(kāi)展為期一個(gè)月的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治行動(dòng),深入排查整治事故隱患,堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生,全力保障全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。行動(dòng)中將突出重點(diǎn),對(duì)危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸各環(huán)節(jié)開(kāi)展排查整治。
對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、企業(yè)未落實(shí)安全管理制度和安全操作規(guī)程、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全考核不合格,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況不符合要求、罐體檢驗(yàn)檢測(cè)不合格或證書超期、緊急切斷閥安裝使用不到位、車輛標(biāo)志和標(biāo)識(shí)不清晰、必備的應(yīng)急處理器材不齊全、安全防護(hù)設(shè)施缺失、動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備安裝與使用不符合要求、未按要求進(jìn)行維護(hù)修理的,堅(jiān)決停運(yùn)整改,整改驗(yàn)收合格后方可參運(yùn)。
對(duì)駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員的從業(yè)資格、安全行為、教育培訓(xùn)未按規(guī)定開(kāi)展的,立即整改。對(duì)駕駛員存在超速超載行駛、疲勞駕駛等違法行為的,督促企業(yè)堅(jiān)決解聘。
對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)是否具備停放危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛條件、是否設(shè)定有專門的停車區(qū)域、是否有專人管理、車輛信息登記是否齊全、停車場(chǎng)地安全設(shè)施是否符合要求等進(jìn)行排查整治。
嚴(yán)格落實(shí)公安部、交通運(yùn)輸部等六部委關(guān)于危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理有關(guān)規(guī)定,每日0時(shí)至6時(shí)嚴(yán)禁危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟?包含ETC車道),京港澳高速全線禁止危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛通行。
建立事故隱患清單和整改清單,落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。持續(xù)加大安全執(zhí)法工作力度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)格落實(shí)吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,嚴(yán)肅查處。
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