中國被稱為“世界工廠”，它將出口視為經(jīng)濟增長的主要動力。在大多數(shù)行業(yè)中，出口機會作為增加銷量的方式，并且有時可彌補生產(chǎn)量過多的問題，受到了廣泛追捧。然而，對于潤滑油基礎油行業(yè)而言，卻是個例外。

　　自2005年以來，我國潤滑油、潤滑脂及潤滑油基礎油總進口呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢，其中2014年達到了近年以來的最高值，為305萬噸。我國潤滑油、基礎油、潤滑脂總進口量遠遠大于總出口量，據(jù)金銀島數(shù)據(jù)顯示，2014年總出口量僅15萬噸，僅占總進口量的4.9%，而2015年出口量或低于2014年。我國進出口顯現(xiàn)兩極化，很大一部分也受我國潤滑油、基礎油、潤滑脂的出口管理要求的限制影響。據(jù)了解，在2008年7月1日之前，潤滑油（27101991）、潤滑脂（27101992）、潤滑油基礎油（27101993）實行出口配額管理。

　　而潤滑油、潤滑脂和基礎油的出口多年來受到嚴格控制，直到今年 1 月份，國家政府取消了供應商需要經(jīng)過三個國有企業(yè)之一來向國外銷售這一要求。不過仍然需要出口許可證，但這種變化標志著政府打算為潤滑油產(chǎn)量過剩的問題提供出口。

　　2015年12月31日，商務部發(fā)布《2016年出口許可證管理貨物分級發(fā)證目錄》，2016年將對48種貨物實行出口配額或出口許可證管理。該《目錄》自2016年1月1日起執(zhí)行，根據(jù)《目錄》，2016年實行出口配額管理的貨物包括煤炭、原油、成品油(不含潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎油)、銻及銻制品、錫及錫制品、銦及銦制品、磷礦石等；實行出口許可證管理的貨物除潤滑油、潤滑脂和潤滑油基礎油還包括稀土、焦炭、碳化硅、檸檬酸、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉等?，F(xiàn)出臺的《目錄》里邊提到自2016年1月1日起，企業(yè)以一般貿(mào)易方式出口潤滑油、潤滑脂及潤滑油基礎油的，由省級地方商務主管部門憑出口合同簽發(fā)出口許可證；以承包工程、境外投資、加工貿(mào)易、外資企業(yè)出口及邊境貿(mào)易等方式出口的，仍按照商務部、發(fā)展改革委、海關總署2008年第30號公告相關規(guī)定執(zhí)行。這將對我國潤滑油、基礎油、潤滑脂等產(chǎn)品的一般貿(mào)易出口有條件的放開，有利于我國過剩的基礎油市場去庫存化，產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象也將得到改善。

　　到目前為止，政策變動并沒有產(chǎn)生多大的影響。根據(jù)海關數(shù)據(jù)，中國在5月份月份潤滑油的出口量為8132噸，而前四個月潤滑油出口量分別為6045噸、9951噸和5110噸。

　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，他們對出口沒有多大興趣，因為他們相信，外國消費者，特別是西方市場中的消費者，往往對自己購買潤滑油更加富有經(jīng)驗，而中國的潤滑油在質(zhì)量方面沒有競爭力。

　　但是一些中國潤滑油供應商將出口視為一個長期增長的機會。例如東昊油品在瑞典銷售機油，對于很多被發(fā)達國家市場中的高標準嚇倒的中國潤滑油公司來說，它實在是讓人驚訝。

　　東昊油品的出口部經(jīng)理孫偉民說：“我們在瑞典的潤滑油銷售目標是大眾市場。而且銷量不錯，因為我們從當?shù)胤咒N商那里獲得了越來越多的訂單?！绷硗庳撠熑诉€表示，“近幾年中國市場中的激烈競爭已經(jīng)在很大程度上改善了中國的潤滑油質(zhì)量，據(jù)我所知，中國的潤滑油質(zhì)量達到了全球市場的平均水平。但是，不足之處在于中國的潤滑油價格?！?

　　供應鏈中征收的消費稅和增值稅等各種稅費推高了價格。以美孚潤滑油為例。在美國，5W30全合成機油的價格為946毫升6.5美元，但同樣的產(chǎn)品在中國的售價約為18.1美元。因此如果中國決心鼓勵潤滑油出口業(yè)務，那么政府確實應該出臺一些支持性稅收政策。

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