中國被稱為“世界工廠”，它將出口視為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。在大多?shù)行業(yè)中，出口機(jī)會(huì)作為增加銷量的方式，并且有時(shí)可彌補(bǔ)生產(chǎn)量過多的問題，受到了廣泛追捧。然而，對(duì)于潤滑油基礎(chǔ)油行業(yè)而言，卻是個(gè)例外。

　　自2005年以來，我國潤滑油、潤滑脂及潤滑油基礎(chǔ)油總進(jìn)口呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢(shì)，其中2014年達(dá)到了近年以來的最高值，為305萬噸。我國潤滑油、基礎(chǔ)油、潤滑脂總進(jìn)口量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于總出口量，據(jù)金銀島數(shù)據(jù)顯示，2014年總出口量?jī)H15萬噸，僅占總進(jìn)口量的4.9%，而2015年出口量或低于2014年。我國進(jìn)出口顯現(xiàn)兩極化，很大一部分也受我國潤滑油、基礎(chǔ)油、潤滑脂的出口管理要求的限制影響。據(jù)了解，在2008年7月1日之前，潤滑油（27101991）、潤滑脂（27101992）、潤滑油基礎(chǔ)油（27101993）實(shí)行出口配額管理。

　　而潤滑油、潤滑脂和基礎(chǔ)油的出口多年來受到嚴(yán)格控制，直到今年 1 月份，國家政府取消了供應(yīng)商需要經(jīng)過三個(gè)國有企業(yè)之一來向國外銷售這一要求。不過仍然需要出口許可證，但這種變化標(biāo)志著政府打算為潤滑油產(chǎn)量過剩的問題提供出口。

　　2015年12月31日，商務(wù)部發(fā)布《2016年出口許可證管理貨物分級(jí)發(fā)證目錄》，2016年將對(duì)48種貨物實(shí)行出口配額或出口許可證管理。該《目錄》自2016年1月1日起執(zhí)行，根據(jù)《目錄》，2016年實(shí)行出口配額管理的貨物包括煤炭、原油、成品油(不含潤滑油、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油)、銻及銻制品、錫及錫制品、銦及銦制品、磷礦石等；實(shí)行出口許可證管理的貨物除潤滑油、潤滑脂和潤滑油基礎(chǔ)油還包括稀土、焦炭、碳化硅、檸檬酸、青霉素工業(yè)鹽、硫酸二鈉等?，F(xiàn)出臺(tái)的《目錄》里邊提到自2016年1月1日起，企業(yè)以一般貿(mào)易方式出口潤滑油、潤滑脂及潤滑油基礎(chǔ)油的，由省級(jí)地方商務(wù)主管部門憑出口合同簽發(fā)出口許可證；以承包工程、境外投資、加工貿(mào)易、外資企業(yè)出口及邊境貿(mào)易等方式出口的，仍按照商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署2008年第30號(hào)公告相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這將對(duì)我國潤滑油、基礎(chǔ)油、潤滑脂等產(chǎn)品的一般貿(mào)易出口有條件的放開，有利于我國過剩的基礎(chǔ)油市場(chǎng)去庫存化，產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象也將得到改善。

　　到目前為止，政策變動(dòng)并沒有產(chǎn)生多大的影響。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，中國在5月份月份潤滑油的出口量為8132噸，而前四個(gè)月潤滑油出口量分別為6045噸、9951噸和5110噸。

　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，他們對(duì)出口沒有多大興趣，因?yàn)樗麄兿嘈?，外國消費(fèi)者，特別是西方市場(chǎng)中的消費(fèi)者，往往對(duì)自己購買潤滑油更加富有經(jīng)驗(yàn)，而中國的潤滑油在質(zhì)量方面沒有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　但是一些中國潤滑油供應(yīng)商將出口視為一個(gè)長期增長的機(jī)會(huì)。例如東昊油品在瑞典銷售機(jī)油，對(duì)于很多被發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)中的高標(biāo)準(zhǔn)嚇倒的中國潤滑油公司來說，它實(shí)在是讓人驚訝。

　　東昊油品的出口部經(jīng)理孫偉民說：“我們?cè)谌鸬涞臐櫥弯N售目標(biāo)是大眾市場(chǎng)。而且銷量不錯(cuò)，因?yàn)槲覀儚漠?dāng)?shù)胤咒N商那里獲得了越來越多的訂單?！绷硗庳?fù)責(zé)人還表示，“近幾年中國市場(chǎng)中的激烈競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)在很大程度上改善了中國的潤滑油質(zhì)量，據(jù)我所知，中國的潤滑油質(zhì)量達(dá)到了全球市場(chǎng)的平均水平。但是，不足之處在于中國的潤滑油價(jià)格?！?

　　供應(yīng)鏈中征收的消費(fèi)稅和增值稅等各種稅費(fèi)推高了價(jià)格。以美孚潤滑油為例。在美國，5W30全合成機(jī)油的價(jià)格為946毫升6.5美元，但同樣的產(chǎn)品在中國的售價(jià)約為18.1美元。因此如果中國決心鼓勵(lì)潤滑油出口業(yè)務(wù)，那么政府確實(shí)應(yīng)該出臺(tái)一些支持性稅收政策。

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