限行，是當下運輸人群體最為頭疼的問題之一。近年來，越來越多的城市開始劃分禁行區(qū)域，有的是個別路段禁行，有的是分時間段禁行，更有對限行不斷“加碼”，整個城市實施24小時禁行貨車，讓運輸人感嘆“無路可走”。

　　這種“一刀切”的做法明顯不合理，日前，公安部交管局《關(guān)于優(yōu)化和改進城市配送貨車通行管理工作的指導意見》文件中，明確指出“嚴禁采取全城24小時禁止貨車通行的一刀切式措施”，此舉將有效提高運輸效率，被廣大運輸人群體點贊。

禁限行政策的“功”與“過”

　　城市限行始于2008年奧運會期間的北京，當時的目的是嚴格控制奧運期間的大氣污染物排放量。經(jīng)過十余年的發(fā)展，省會城市、地級城市，甚至縣級市都加入到限行的隊伍中，出臺各自對貨車的限行、禁行政策。

　　為什么各個城市如此熱衷于限制貨車進城？首先，通過對重卡進行時間段的限制，能夠達到減少霧霾、凈化環(huán)境的作用。

　　其次，限行可以緩解城市道路交通壓力，尤其是特定節(jié)假日，交通壓力劇增的情況下，對貨車分時段、分路段進行限行成為了一種切實可行的方式。

　　最后，許多城市出于對道路基礎(chǔ)設(shè)施的保護，限制了卡車進城。

　　各個城市對貨車禁行逐步加碼，愈演愈烈。雖然限行對城市治理具有積極性的作用，但是“一刀切”形式，早已背離了制定政策的初衷，導致許多城市配送車輛遭遇“通行難、?？侩y、裝卸難”等一系列問題。

　　如今，允許車輛進城的時間大多為晚上9點至凌晨6點，為了能夠?qū)⒇浳锼瓦M城區(qū)，短途運輸人必須晝伏夜出，長途行駛的運輸人白天到達也只能“望城興嘆”，不僅浪費時間，更影響了貨物運輸?shù)牧魍ㄐ省?

　　運輸人白春玲就經(jīng)常遭遇限行的困擾?！皩ξ覀?a href="http://www.vodan.cn/search-%E5%A4%A7%E8%B4%A7%E8%BD%A6-.html" class="tooltip" target="_blank" title="大貨車">大貨車來說，限行平添了很多困擾，有路不讓走，有路不敢走，卸個貨就太費勁了。有些地方繞城路都不讓重卡上，非得過幾點才可以走，就讓我們等著，有時候都要等一天?！?

　運輸人白春玲

　　不僅如此，千里跋涉來到目的地，許多運輸人都會感覺頭暈，“有的城市標識不清晰，導航說限行，但是在路上又看不到限行的指示牌，我們就不敢走了。上次我們?nèi)ヌK州，明明去的時候這條路可以走，回來的時候就說限行，把我們給困在物流園了?！?

“一刀切”將如何化解？公安部交管局出臺新政策

　　此次公安部交管局的指導意見，提出了一條令運輸人振奮的消息，明確了要合理設(shè)定貨車禁限行的范圍，嚴禁采取全城24小時禁止貨車通行的“一刀切”式措施；城市核心區(qū)等特殊區(qū)域個別道路需24小時禁止貨車通行的，要按照重大行政決策程序研究論證，依法發(fā)布公告；道路采取分時段禁限行措施的，每天允許配送貨車通行的時間原則上不少于6個小時。

　　該指導意見明確，6月底前，省級公安機關(guān)要組織對所有城市的貨車禁限行政策進行全面梳理，建立禁限行時段、路段基礎(chǔ)臺賬。

　　9月底前，各城市要對群眾反映強烈的貨車禁限行政策進行評估論證，調(diào)整不合理的禁限行政策；一時難以調(diào)整的，要研究改進措施，明確完成時限。建立城市貨車禁限行政策定期評估機制，城市每年至少開展一次評估，動態(tài)調(diào)整管理政策，持續(xù)優(yōu)化城市貨車通行管理工作。

　　在運輸人頗為關(guān)注的通行證方面，2021年將全面推行網(wǎng)上申領(lǐng)，并提高核發(fā)效率，對網(wǎng)上申請辦理臨時通行證（碼）的，一般在 1 個工作日內(nèi)或 24 小時內(nèi)完成核發(fā)工作；對申請長期通行證（碼）的，可適當延長審核時間，但應在原有長期通行證（碼）到期前核發(fā)到位。

　　針對運輸人群體反映的標識不清、無法準確了解禁限行道路的問題，公安部交管局提出，2021年要推廣貨車路線導航，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及“雙微一抖”等渠道，廣泛宣傳城市禁限行要求，加強提示引導，方便群眾查詢，避免誤入禁限行道路。

　　鼓勵有條件的城市將禁限行時段路段、通行證（碼）核定線路、專用臨時停車位等信息推送給互聯(lián)網(wǎng)地圖企業(yè)，從而精準引導配送貨車出行。

　　了解到這條消息后，運輸人李蘭生非常興奮，“遇到限行的時候，我們運輸人一點辦法也沒有，各個城市的政策都不同，管理上比較混亂，苦的是我們這些一線的駕駛員。以前的限高政策改革后，讓工作方便了不少，希望這次限行政策能夠落實到位，真正方便我們駕駛員，我為這樣的偉大工程點贊！”

運輸人李蘭生

　　針對城市擁堵、大氣污染等問題，禁限行的政策立竿見影，卻簡單粗暴，本質(zhì)上也是一種“懶政”，一味加碼無法保證城市物流配送需求，從長遠來看是弊大于利。本次公安交管部門對限行政策的新要求，也是看到了各地“一刀切”的弊端，為城市物流運輸掃清了又一障礙。

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